法潤童心 護(hù)航成長
——全市檢察機(jī)關(guān)不斷深化未成年人綜合保護(hù)
全市檢察機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從政治上著眼、在法治上著力,堅守維護(hù)未成年人健康成長的初心,在認(rèn)真做好打擊和預(yù)防未成年人犯罪工作的同時,積極參與社會治理,不斷深化未成年人綜合保護(hù)。市人民檢察院獲評“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”,用法治力量為少年兒童撐起一片晴空。
高質(zhì)效辦案,筑牢司法保護(hù)“壓艙石”
市檢察院將辦案監(jiān)督作為維護(hù)未成年人權(quán)益的基本途徑,依法嚴(yán)厲打擊各類侵害未成年人犯罪。秉持“預(yù)防就是保護(hù),懲治也是挽救”理念,全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬。今年以來,批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪77人,起訴侵害未成年人犯罪168人,對未成年犯罪嫌疑人附條件不起訴37人。
強(qiáng)化綜合履職,提升保護(hù)效能。市檢察院堅持“一案多查”“多案聯(lián)查”,推動刑事、民事、行政、公益訴訟檢察深度融合,實(shí)現(xiàn)對未成年人權(quán)益的全方位、多層次保護(hù)。強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督,以監(jiān)護(hù)監(jiān)督為重點(diǎn),強(qiáng)化未成年人民事權(quán)益保護(hù)。市檢察院提起的全省首例涉未成年人濫用處方藥公益訴訟案,被評為全省典型案例,并寫入省人民檢察院工作報告。
同時,市檢察院充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型在未成年人綜合司法保護(hù)中的作用,先后構(gòu)建未成年人強(qiáng)制報告機(jī)制類案監(jiān)督、校園周邊環(huán)境專項(xiàng)治理等模型,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”。該院向市市場監(jiān)督管理局、市教育體育局調(diào)取數(shù)據(jù)2000余條,著重審查校園周邊200米禁設(shè)區(qū)中是否有酒吧、網(wǎng)吧等場所,推動線索成案2條。市人民檢察院“藍(lán)·天使”未成年人檢察辦案團(tuán)隊(duì)被評為全省優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì),《“藍(lán)·天使”一路生花護(hù)朝陽》獲評全省檢察機(jī)關(guān)第三批黨建與業(yè)務(wù)深度融合典型事例,市人民檢察院未成年人檢察工作被最高檢確定為在安徽的唯一聯(lián)系點(diǎn)。
創(chuàng)新機(jī)制,激活保護(hù)“新引擎”
市檢察院啟動“護(hù)未啟程”項(xiàng)目,聘請長期從事未成年人保護(hù)工作的學(xué)者、社會工作者、高級家庭教育指導(dǎo)師等多名專家擔(dān)任“護(hù)未啟程”涉案未成年人救助項(xiàng)目顧問幫教團(tuán)成員,凝聚社會共建共治合力。針對我市在浙江平湖市務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員超過1萬人的實(shí)際情況,與浙江省平湖市檢察院會簽《合作框架協(xié)議》,創(chuàng)新建立跨省合作機(jī)制,積極探索跨區(qū)域未成年人一體化保護(hù)工作。
為完善涉案未成年人司法救助和社會救助銜接機(jī)制,市檢察院與市民政局、市婦聯(lián)等5家部門聯(lián)合會簽文件,建立一整套以預(yù)防宣傳、提前干預(yù)、困境救助、心理疏導(dǎo)、失足挽救、信息反饋為主要內(nèi)容的閉環(huán)救助機(jī)制,為護(hù)航未成年人健康成長形成合力。今年以來,共對38名弱勢困境兒童發(fā)放司法救助金。
市檢察院還夯實(shí)未檢法治文化陣地,配置未成年人情緒疏導(dǎo)室、模擬法庭等硬件設(shè)施,形式多樣地開展愛國主義教育、道德教育和法治教育!八{(lán)·天使”檢察工作室被評為首批淮南市新時代文明實(shí)踐基地、青少年法治教育基地,“藍(lán)·天使”未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目獲得第三屆淮南市新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目二等獎。
深耕治理,織密社會“保護(hù)網(wǎng)”
針對農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)薄弱、法治教育資源匱乏的現(xiàn)實(shí)困境,市檢察院創(chuàng)新設(shè)立駐村未成年人檢察工作站,助力打通未成年人保護(hù)的“最后一公里”。以安成鎮(zhèn)沿淮村檢察工作站為依托,創(chuàng)新開展鄉(xiāng)村法治夏令營活動,以沿淮村為中心向廖灣村、王巷村等周邊鄉(xiāng)村輻射,將精準(zhǔn)化的法治教育和自護(hù)指導(dǎo)直接送達(dá)留守兒童和監(jiān)護(hù)人身邊,累計參與2000余人次。工作站覆蓋區(qū)域連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)未成年人犯罪率與受害率“雙零”記錄,切實(shí)為農(nóng)村未成年人筑起了一道堅實(shí)的法治保護(hù)屏障。
深化檢校共建,共譜法治新篇。全市兩級檢察機(jī)關(guān)選派52名檢察官擔(dān)任法治副校長,加強(qiáng)對在校學(xué)生的法治教育。今年以來開展法治宣講進(jìn)校園70余場次,9月1日開學(xué)季組織開展“淮檢護(hù)蕾 百校百庭”青少年巡回模擬法庭活動,推動法律知識入腦入心。
市檢察院還聯(lián)合多部門共同參與未成年人保護(hù)工作,推動建立家庭教育指導(dǎo)站,先后為500余名涉罪未成年人家長提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù),利用學(xué)校資源成立“婦女兒童心理關(guān)愛”工作室,長期開展心理健康教育、心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)等工作。組建未成年人權(quán)益保護(hù)公益律師團(tuán)隊(duì),今年以來辦理未成年人法律援助案件20余件,提供法律咨詢30余人次。
(記者 何婷婷)