近年來，市委老干部局積極貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，從六尺巷等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取社會治理智慧，創(chuàng)新構(gòu)建“多維賦能”銀齡治理樞紐，將分散的“銀齡力量”有效地組織起來，融入基層治理體系，真正實現(xiàn)“銀有所為”與“基層善治”同頻共振、雙向賦能。
打造匯聚平臺，推動“銀發(fā)力量”系統(tǒng)集成
市委老干部局著力構(gòu)建三大平臺，將老同志的專業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
依托“銀發(fā)人才庫”打造智囊平臺。聚焦紅色宣講、城建環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、普法宣傳、農(nóng)業(yè)水利等領(lǐng)域，廣泛吸納曾任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或具備專業(yè)背景的老同志，通過建立淮南市新四軍研究會黨史宣傳工作站等銀發(fā)人才陣地和組建“銀齡智囊團(tuán)”等專業(yè)性團(tuán)隊，常態(tài)化開展“聚銀發(fā)力量、小區(qū)共治共建”系列活動，圍繞老舊小區(qū)改造、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小區(qū)長效管理等關(guān)鍵議題，組織老黨員參與“三方議事”、建言獻(xiàn)策，為社區(qū)決策提供“外腦”支持。依托“品牌工作站”打造調(diào)解平臺。針對基層矛盾調(diào)解需求，精心培育了“老娘舅”“為玉帛”“謝大姐”“礦工和事佬”“柳下說事”等40余個離退休黨員志愿調(diào)解服務(wù)品牌，聚焦物業(yè)糾紛、鄰里沖突、家庭矛盾，深入開展“五老調(diào)事”等活動7000余次，將大量風(fēng)險隱患化解在基層、消弭在訴前。其中，八公山區(qū)“老娘舅”調(diào)解小組、田家庵區(qū)人民法院老黨員調(diào)解工作室成為全省乃至全國司法調(diào)解領(lǐng)域的亮麗名片。依托“銀發(fā)宣講團(tuán)”打造宣教平臺。組織老同志通過“銀發(fā)初心講堂”“紅色故事匯”等載體，常態(tài)化開展講黨史國史、講創(chuàng)新理論、講紅色故事等活動，3年來累計宣講6200余場次�；茨鲜性虚L、離休干部宋長漢帶領(lǐng)市新四軍研究會和全市離退休干部“紅色宣講團(tuán)”兩支隊伍，開展主題宣講300余場，有效發(fā)揮了傳播黨的聲音、傳承紅色基因的作用，筑牢了基層思想文化陣地�；茨鲜行滤能娧芯繒h支部榮獲“全國先進(jìn)基層黨組織”稱號。
開展志愿活動，推動“助力行動”全面開花
市委老干部局圍繞黨委政府中心工作，組織引導(dǎo)銀齡力量在多個領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱。
助力文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。市關(guān)工委組織帶領(lǐng)全市萬余名“五老”人員深入鄉(xiāng)村開展文明實踐活動，積極推動花鼓燈、淮河大鼓、推劇等非遺項目傳承發(fā)揚，協(xié)調(diào)“銀齡文藝志愿團(tuán)”每年開展巡演50余場，推動形成“鄰里和睦、孝老愛親”的文明鄉(xiāng)風(fēng)。相關(guān)工作獲得中國關(guān)工委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，市關(guān)工委于今年8月被授予“全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”榮譽。助力文明城市創(chuàng)建。打造“銀發(fā)創(chuàng)城”服務(wù)品牌，招募吸納老同志志愿者2.3萬余名，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)為單位劃分服務(wù)網(wǎng)格，常態(tài)化開展“清潔家園”行動，年均清理衛(wèi)生死角2300余處；聚焦交通出行、商圈秩序等重點領(lǐng)域，設(shè)立“銀發(fā)文明崗”68個，年均勸導(dǎo)闖紅燈、亂穿馬路等不文明行為1600余次。老干部志愿服務(wù)被評為“全市創(chuàng)城突出貢獻(xiàn)因素”。助力社區(qū)服務(wù)管理。針對國有企業(yè)退休黨員轉(zhuǎn)入社區(qū)管理服務(wù)的新情況，創(chuàng)新打造“樓道微黨課”“紅色涼亭”等流動課堂品牌，對困難、失獨、獨居、重病、行動不便等企業(yè)退休黨員，實施“法治工具箱、應(yīng)急管理箱、公益家政箱”的“三箱治理”精準(zhǔn)服務(wù)模式。同時，突出“互助式”服務(wù)理念，開展“銀齡互助”行動，積極引導(dǎo)“低齡”健康老人幫扶“高齡”老人，通過鄰里互助形成社區(qū)服務(wù)新力量，有效緩解社區(qū)養(yǎng)老壓力，涌現(xiàn)出“鄰里幫幫團(tuán)”“七彩幫客”等優(yōu)秀社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊。離退休干部志愿服務(wù)工作得到中央社會工作部領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研肯定。
做好保障工作，推動“銀發(fā)助力”長效規(guī)范
市委老干部局著力做好三項保障，確保銀齡治理工作可持續(xù)、規(guī)范化發(fā)展。
構(gòu)建三級化組織體系。成立由廳級退休老領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市委老干部局主導(dǎo)的淮南市“銀齡助淮”志愿服務(wù)總隊，統(tǒng)籌全市離退休干部志愿服務(wù)工作；在各縣區(qū)和市直、駐淮單位設(shè)立120支分隊，負(fù)責(zé)志愿者招募與崗位匹配；依托黨群服務(wù)中心、老黨員之家設(shè)立基層服務(wù)站點，形成“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)落實、基層落地”的三級組織架構(gòu)，實現(xiàn)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。給予社會化高度肯定。線下，打造“銀發(fā)生輝”離退休干部正能量展示基地，開展“先進(jìn)典型宣傳月”活動；線上，在“淮南老干部”微信公眾號、市委老干部局網(wǎng)站等平臺開設(shè)“我身邊的銀發(fā)先鋒”事跡宣傳專欄，累計點擊閱讀量達(dá)20余萬次，在全市營造了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。構(gòu)建反饋型激勵體系。試點推行“時間銀行”互助養(yǎng)老激勵機(jī)制，志愿者憑服務(wù)積分可“支取”等值的跑腿代辦、課后托管等服務(wù)，或兌換日用品、物業(yè)費折扣等實物獎勵，形成“付出—積累—回報—再付出”的長效激勵機(jī)制。
(通訊員 何新月 記者 李東華)
