深化治本攻堅推動事前預(yù)防
我市“十四五”構(gòu)建現(xiàn)代化應(yīng)急管理新格局
（記者 查嘉琪）12月23日上午，記者從市應(yīng)急管理局了解到，“十四五”以來，我市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)較“十三五”時期分別下降81.63%、67.66%、44.44%，未發(fā)生重大以上事故；年均因自然災(zāi)害直接經(jīng)濟損失占地區(qū)生產(chǎn)總值比例僅0.0475%，遠(yuǎn)低于1%的既定指標(biāo)，應(yīng)急管理工作實現(xiàn)從被動應(yīng)對到主動防范、從單打獨斗到協(xié)同共治的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變，為這座能源城市、工業(yè)大市的高質(zhì)量發(fā)展筑牢了安全根基。
據(jù)了解，“十四五”期間，我市立足市情實際，聚焦風(fēng)險防控和能力提升兩大核心，構(gòu)建起全方位、多層次的應(yīng)急管理新格局。在應(yīng)急管理體系建設(shè)方面，我市率先出臺文件，明確企業(yè)61項具體責(zé)任，同時印發(fā)責(zé)任清單，厘清44家市直部門246項職責(zé)，形成了權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的責(zé)任體系。創(chuàng)新建立“明查+暗訪”常態(tài)化督導(dǎo)機制，由市安委辦聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委等部門開展“四不兩直”督查，直接向縣區(qū)黨政“一把手”發(fā)送交辦函，推動問題整改落地見效。
風(fēng)險防控與應(yīng)急指揮能力建設(shè)成效顯著。我市深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，構(gòu)建“1+11+29”方案體系，針對城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈦妱幼孕熊�、危險化學(xué)品等群眾身邊的安全風(fēng)險開展“一件事”全鏈條整治，累計排查重大事故隱患2230項，整改率達(dá)99.5%。建成的市應(yīng)急指揮中心實現(xiàn)國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)場六級聯(lián)動，橫向接入超7萬路視頻信號，構(gòu)建起立體化、智能化的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，預(yù)警信息可直達(dá)基層一線。同時，固化聯(lián)合值守、預(yù)警“叫應(yīng)”等10項工作機制，高效應(yīng)對2024年淮河洪水、臺風(fēng)襲擊等災(zāi)害，提前轉(zhuǎn)移群眾2436人，實現(xiàn)人員零傷亡；14起避險案例被應(yīng)急管理部收錄，1例入選全國“十大案例”。
為強化監(jiān)督保障，我市將安全生產(chǎn)納入市委巡查和府檢聯(lián)動范圍、督察督導(dǎo)體系，形成了全方位、無死角的監(jiān)督閉環(huán)。在本質(zhì)安全能力建設(shè)方面，出臺13個行業(yè)領(lǐng)域子方案，從源頭管控、科技賦能、設(shè)備更新等五個方面發(fā)力，完成105個老舊小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)和403.6公里市政老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，更新老舊電梯286臺，為1087家涉焊單位的2881臺電焊機實施“加芯賦碼”改造，建成危化品、煤礦、城市生命線等安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，推動治理模式向事前預(yù)防深度轉(zhuǎn)型。
下一步，市應(yīng)急管理局將繼續(xù)堅守安全底線，持續(xù)完善應(yīng)急管理體系，強化科技賦能與基層能力建設(shè)，為老工業(yè)城市全面振興提供更為堅實可靠的安全保障。
