農(nóng)機補貼惠及萬家 激起農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情
麥收不見民工返鄉(xiāng)潮
還有幾天就是淮南地區(qū)大規(guī)模收割麥子的時間了。
記者來到毛集實驗區(qū)毛集鎮(zhèn)采訪時，發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)民已經(jīng)開始提前準備收割麥子的農(nóng)機了。該鎮(zhèn)大橋村的趙老漢家種植了11畝麥子，望著田里金燦燦的麥子，他喜不自禁地對記者說：“前期天氣干熱，俺家的小麥比往年可能要提前成熟三天左右，又是個豐收年，11畝麥子我一個六七十的老頭子和孫子兩天就能收完，往年加上兒子得一個星期，今年收麥兒子不用回家了，可安心在外打工掙錢，這多虧了機械化，多虧了聯(lián)合收割機，夏種我也準備用插秧機種，現(xiàn)在過三夏也就是三五天的事，種田舒服多了。”像趙老漢這樣，利用機械進行夏收，讓壯勞力在外打工掙錢，目前在淮南農(nóng)村是司空見慣的事。
5月下旬至6月上旬，是農(nóng)村大忙季節(jié)。往年這個時候，返鄉(xiāng)回家忙收忙種的民工擠滿車站，不惜從千里之外趕回，往返路費加上誤工費，少則幾百元，多則上千元，很不劃算。今年卻一反“常態(tài)”，車站人流如常。原來，是淮南市農(nóng)機化水平的快速提高幫了農(nóng)民的大忙。
淮南市的鳳臺、潘集、毛集是勞務輸出的集中地，每年在數(shù)十萬外出打工的農(nóng)民中，總有三分之一左右的人要從天南地北趕回家鄉(xiāng)參加收麥種稻。往年熙熙攘攘的民工麥收“返鄉(xiāng)潮”突然消退了，記者在淮南市農(nóng)機局了解到，近幾年，中央和地方財政逐年增加農(nóng)機購置補貼，各級政府加大了農(nóng)機推廣應用力度，有效地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平，調(diào)動了農(nóng)機戶投資農(nóng)機化服務的積極性，目前，全市聯(lián)合收割機保有量已達3000臺。
買臺收割機當“麥客”
今年5月，家住謝家集區(qū)李郢孜鎮(zhèn)北梨園村的王傳利師傅開回了自己朝思暮想的洋馬牌收割機，助力他實現(xiàn)這一愿望的，正是5萬元的農(nóng)機補貼。
王傳利師傅的這臺大型收割機，功能很強大。他給記者舉了個例子：“我自家種了6畝地，以往豐收季節(jié)要收割，全憑人力我得收割10天。而用這臺收割機，一天就能輕松割完。別說是6畝地，這臺收割機一天割個10多畝地都沒問題�！�
王傳利師傅常年在外打工是個有見識的人，他早就關注起了農(nóng)業(yè)機械。自從在電視上看到了關于農(nóng)機補貼的新聞，他下定了決心，拿出了多年的積蓄。王師傅說：“就想買個大型收割機，我有3個孩子，現(xiàn)在兩個大孩子在外頭工作，以前農(nóng)忙，兩個孩子總惦記著回家?guī)兔Α，F(xiàn)在有了收割機，孩子不用操心了不說。自己家的地收割完了，我還能去做‘麥客’，這樣也算是投資了，比在外面打工強�！�
和王傳利師傅想法一樣的，還有家住謝家集區(qū)楊公鎮(zhèn)湖崗村的王鈺和王紹安兩位師傅：“這么好的政策，再不買機器，不是犯傻么�！睂τ谫I臺聯(lián)合收割機當“麥客”的想法，王紹安師傅表現(xiàn)出了十足的信心：“在安徽地區(qū)按照田的好壞，收割價格是每畝50元至60元不等。一年里干好了，能掙10來萬。過去我在外面打工一年也就2萬多元的收入。現(xiàn)在在外頭打工壓力也大，有了收割機，在家鄉(xiāng)自己干自己的多舒坦啊，也算創(chuàng)業(yè)了�！�
1410萬補貼“陽光普照”
2009年開春，安徽省農(nóng)機局下發(fā)了《淮南市2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》。記者通過采訪淮南市農(nóng)機局局長袁鳳茂了解到，今年農(nóng)機購置的政策不僅提高了補貼率、補貼額，連補貼范圍也增大了，這樣一來能讓淮南的農(nóng)機戶受益更多。今年，淮南市共獲得中央購機補貼資金1410萬元，其中鳳臺縣700萬元，潘集區(qū)250萬元，市郊五區(qū)460萬元。
今年的農(nóng)機補貼政策可謂“陽光普照”。2009年的中央財政農(nóng)機購置補貼項目覆蓋了全市六區(qū)一縣及地方農(nóng)場。根據(jù)補貼方案，今年中央財政和省財政補貼資金實行統(tǒng)一的補貼率，補貼率不超過機具價格的30%，單機補貼額最高不超過5萬元的標準，并根據(jù)實際需要，將100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械補貼限額提高到12萬元。
結合淮南市農(nóng)機化的發(fā)展，今年的補貼機具種類仍為8大類：耕整地機械類、種植施肥機械類、田間管理機械類、收獲機械類、收獲后處理機械類、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械類、動力機械類、排灌機械類。
根據(jù)政策規(guī)定，一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過一套（4臺，即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具）；一般農(nóng)機服務組織年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過三套（12臺，即3臺主機和與其匹配的9臺作業(yè)機具）；具備一定規(guī)模的農(nóng)機服務組織和農(nóng)機大戶（種糧大戶）購買水稻插秧機、育秧機組、深松機和旋耕施肥播種機直接從事作業(yè)服務的，享受補貼的購機數(shù)量可適當放寬；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務隊年度內(nèi)享受補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過10臺；一個生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量不超過1套（3臺，即1臺擠奶機、1個儲奶（冷藏）罐、1個運輸奶罐）；一戶農(nóng)民（漁民）年度內(nèi)補貼購置增氧機、投餌機的數(shù)量分別不超過6臺。
補貼拉動投資4000萬元
“今年農(nóng)民對購買農(nóng)機的熱情空前高漲�！笔修r(nóng)機局局長袁鳳茂告訴記者，今年中央財政給我市的農(nóng)機購置補貼是去年的2倍左右，目前已基本用完。他說，前兩年申請購置農(nóng)機的農(nóng)民很少，我們一天也就接待幾個人，今年3月第一天辦理農(nóng)機購置申請手續(xù)，我們一下子接待了三四百人，屋里根本擠不下，來的稍晚一點的，只有在外面排隊。去年在農(nóng)機補貼政策的帶動下，淮南市共補貼各類農(nóng)機具近900臺套，拉動農(nóng)民投資達近3000萬元，今年首批農(nóng)機補貼，就可以直接拉動農(nóng)民4000萬元的投資。有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
針對農(nóng)民購機熱情高漲的實際情況，淮南市農(nóng)機局規(guī)范操作程序，在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，補貼對象的優(yōu)選條件是：農(nóng)機大戶、種糧大戶；農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括農(nóng)機專業(yè)化組織）；配套購置機具的（購置主機和與其匹配的作業(yè)機具）；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶；“平安農(nóng)機”示范戶。申請人員的條件相同或不易認定時，在優(yōu)先安排沒有享受過補貼的農(nóng)民的基礎上，淮南市農(nóng)機局將根據(jù)申請補貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定補貼對象。
袁局長向記者介紹道，往年的農(nóng)機補貼發(fā)放程序是，農(nóng)民先拿錢去買農(nóng)機，買完后再拿發(fā)票來辦手續(xù)。而如今采取了協(xié)議合同的方式，農(nóng)民拿著協(xié)議購機，政府補貼部分就直接被扣除了。然后這筆扣除的款項再由農(nóng)機經(jīng)銷戶與有關部門結算。這樣一來，直接減輕了購機戶的資金困難。另外一方面，農(nóng)機補貼之所以廣受歡迎，是因為農(nóng)戶買了農(nóng)機可以直接帶動就業(yè)。在金融危機的大環(huán)境下，不少農(nóng)民返鄉(xiāng)，買了農(nóng)機自己務生產(chǎn)，一年下來一般比在外打工掙的還多。
（記者 李 鈞 李 卉）
