為提升執(zhí)法辦案水平,增強(qiáng)執(zhí)法辦案效能,更好地體現(xiàn)以人為本,促進(jìn)依法行政,淮南工商局直屬局積極推進(jìn)執(zhí)法辦案體制改革,上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、相互協(xié)作,全局上下充分發(fā)揮集中執(zhí)法的“拳頭”力量,執(zhí)法辦案力度明顯增強(qiáng),查辦大要案件的能力全面提高。
一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法辦案的能力。以對(duì)法律法規(guī)的實(shí)際掌握和應(yīng)用為目標(biāo),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,實(shí)行“一月一法一考”制度,并通過(guò)請(qǐng)辦案能手講課、案例評(píng)析、模擬辦案等形式,使執(zhí)法人員在市場(chǎng)巡查中對(duì)各類違法行為能發(fā)現(xiàn)、會(huì)處理。
二是加強(qiáng)案件的質(zhì)量監(jiān)管。為不斷提升案件質(zhì)量,該局加強(qiáng)了對(duì)立案、強(qiáng)制措施實(shí)施、處罰決定、執(zhí)行、物品處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,修訂完善了集中辦案的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格禁止隨意行使自由裁量權(quán)、執(zhí)法隨意現(xiàn)象,強(qiáng)化對(duì)涉案財(cái)物的管理。
三是加強(qiáng)查辦案件的組織調(diào)度工作,建立每周一次的案件審理委員會(huì)制度。對(duì)重大復(fù)雜案件提交案件審理委員會(huì)審理。既對(duì)辦案人員行使自由裁量權(quán)和依法行政進(jìn)行了有效監(jiān)督,又促進(jìn)了辦案人員業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量的提高,也為以后類似案件的處理確定了基本原則。
四是加強(qiáng)查辦案件的監(jiān)督工作,建立案件通報(bào)及責(zé)任追究制度。對(duì)直屬局的行政執(zhí)法辦案工作,堅(jiān)持實(shí)行每月一通報(bào),每季一檢查,對(duì)各辦案機(jī)構(gòu)的立案、結(jié)案、存在的問(wèn)題在全局予以通報(bào),并對(duì)涉及案件的數(shù)量、結(jié)案時(shí)限、存在問(wèn)題等提出具體要求。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期改正并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)及其他經(jīng)濟(jì)懲罰。
通過(guò)以上四項(xiàng)措施,直屬局辦理的各類經(jīng)濟(jì)案件全部做到了事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),程序合法,手續(xù)完備,今年以來(lái),該局辦理的數(shù)十起經(jīng)濟(jì)案件沒(méi)有一起案件被當(dāng)事人提出行政復(fù)議或訴訟。
(李 玲)