——市政協(xié)2009年工作綜述
2009年，市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)在中共淮南市委的領(lǐng)導(dǎo)下，富有成效地履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，較好地完成了市政協(xié)十三屆二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
——圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，建言獻(xiàn)策切實(shí)有效
市政協(xié)始終把促進(jìn)淮南科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞市委、市政府的中心工作，充分發(fā)揮政協(xié)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，廣泛協(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策。
為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，市政協(xié)組織了6個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組，對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)研，召開(kāi)了“進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”資政會(huì)，形成了5個(gè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告和《進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的建議案》，就進(jìn)一步加快淮南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展從7個(gè)方面提出了20條意見(jiàn)建議�！督ㄗh案》報(bào)送市委、市政府后引起高度重視。市委、市政府在采納市政協(xié)調(diào)研成果和意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，2010年將出臺(tái)鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策。
市政協(xié)針對(duì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮各專(zhuān)委會(huì)、各民主黨派、各界別和縣區(qū)政協(xié)作用，組織廣大政協(xié)委員，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商貿(mào)流通、棚戶(hù)區(qū)改造、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等，開(kāi)展了調(diào)研視察，提交了調(diào)研視察報(bào)告，為市委、市政府決策提供了參考。市政協(xié)調(diào)研提出關(guān)于將市園藝場(chǎng)整建制劃轉(zhuǎn)謝家集區(qū)管理，納入淮南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)將淮南工業(yè)園區(qū)作為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，通過(guò)盤(pán)活園藝場(chǎng)土地資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)淮南工業(yè)園區(qū)和民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的建議，在市委、市政府的高度重視下，已得到落實(shí)。
——拓展渠道，創(chuàng)新形式，民主監(jiān)督逐步深入
一年來(lái)，市政協(xié)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索加強(qiáng)民主監(jiān)督的形式，進(jìn)一步提高了政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)效。
根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《市政協(xié)2009年工作要點(diǎn)》，市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員和機(jī)關(guān)工作人員組成了兩個(gè)民主評(píng)議工作組，分別對(duì)市規(guī)劃局、市政務(wù)中心的工作進(jìn)行了民主評(píng)議。兩個(gè)被評(píng)議部門(mén)對(duì)評(píng)議意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究和積極整改，收到了較好效果；進(jìn)一步加強(qiáng)了反映社情民意工作力度，組建了政協(xié)信息員網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了廣大委員、各黨派、團(tuán)體和政協(xié)信息員的積極性、主動(dòng)性。一年來(lái)收到各類(lèi)社情民意信息43件，編發(fā)、上報(bào)3期《淮南政協(xié)社情民意》，這些社情民意具有較強(qiáng)的針對(duì)性或警示性。如針對(duì)“樓霸”現(xiàn)象撰寫(xiě)的《整治樓霸問(wèn)題需刀重力沉》信息，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，有關(guān)部門(mén)也迅速行動(dòng)，對(duì)“樓霸”給予了重點(diǎn)打擊，有效維護(hù)了人民群眾的利益。
市政協(xié)按照提案工作有關(guān)制度的要求，對(duì)市政協(xié)十三屆二次會(huì)議以來(lái)審查立案的418件提案及時(shí)進(jìn)行了交辦，所有提案已于2009年8月底前辦復(fù)，多數(shù)意見(jiàn)建議得到采納，推動(dòng)了有關(guān)問(wèn)題的解決，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
——密切合作，擴(kuò)大交往，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼更加廣泛
一年來(lái)，市政協(xié)始終牢牢把握民主團(tuán)結(jié)的主題，在密切合作中凝聚力量，在廣泛聯(lián)系中汲取智慧，在擴(kuò)大交往中增進(jìn)友誼，不斷推進(jìn)了政協(xié)工作的新發(fā)展。
市政協(xié)定期召開(kāi)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，征求對(duì)市政協(xié)工作的意見(jiàn)建議。邀請(qǐng)各民主黨派、人民團(tuán)體參與資政會(huì)、民主評(píng)議、專(zhuān)題調(diào)研等重點(diǎn)工作，積極搭建參政議政平臺(tái)，調(diào)動(dòng)各方面參政議政的積極性；走訪(fǎng)慰問(wèn)三胞三屬委員及部分代表人士，邀請(qǐng)他們參加政協(xié)舉辦的各種聯(lián)誼活動(dòng)，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)建議，密切相互間的交流。赴溫州市開(kāi)展了海外聯(lián)誼和招商活動(dòng)；積極配合全國(guó)、省政協(xié)來(lái)淮開(kāi)展了一系列調(diào)研視察活動(dòng)，認(rèn)真完成省政協(xié)安排的調(diào)研課題，組織在淮省政協(xié)委員開(kāi)展活動(dòng)。強(qiáng)化市、縣（區(qū)）政協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)。編印的《淮南政協(xié)》與全國(guó)近200個(gè)城市政協(xié)進(jìn)行刊物交流，宣傳推介了淮南；堅(jiān)持主席接待日和聯(lián)系委員制度，了解基層委員的有關(guān)情況，幫助反映和解決了有關(guān)問(wèn)題。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各專(zhuān)委會(huì)集中走訪(fǎng)看望了所聯(lián)系的部分委員，進(jìn)一步加強(qiáng)了與各界委員的聯(lián)系；組織開(kāi)展了“我與政協(xié)文史資料工作”征文活動(dòng)，征集到一批具有重要史料價(jià)值的文章，部分文章被省政協(xié)紀(jì)念文集選用；完成了《安徽人民政協(xié)簡(jiǎn)史》淮南政協(xié)簡(jiǎn)史部分的征集編撰工作。
——注重學(xué)習(xí)，健全制度，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
市政協(xié)始終把學(xué)習(xí)放在提升自身素質(zhì)的重要位置，不斷推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，為提高履行職能的質(zhì)量和成效提供保障。
抓理論學(xué)習(xí)，提升履職素質(zhì)。以學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、專(zhuān)題講座、輔導(dǎo)報(bào)告等形式，組織廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)中共十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省、市委重要會(huì)議精神。以慶祝新中國(guó)成立60周年和人民政協(xié)成立60周年為契機(jī)，組織開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。舉辦了紀(jì)念人民政協(xié)成立60周年專(zhuān)題座談會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了廣大政協(xié)委員的理論水平和政治素養(yǎng)；抓制度規(guī)范，提升工作水平；抓制度建設(shè)，提升工作水平。堅(jiān)持把推行履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)擺在政協(xié)工作的突出位置，不斷健全完善各項(xiàng)工作制度。制定了《提案審查立案工作實(shí)施意見(jiàn)》、《重點(diǎn)提案產(chǎn)生、辦理和督辦暫行辦法》和《優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位和先進(jìn)承辦個(gè)人評(píng)選表彰辦法》；修訂了《全體會(huì)議工作規(guī)則》、《常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》；抓機(jī)關(guān)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、管理型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政協(xié)自身建設(shè)的若干意見(jiàn)》，開(kāi)展了“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”機(jī)關(guān)主題教育活動(dòng)，制定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的保障制度。
新的一年，市政協(xié)將繼續(xù)探索發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)的有效途徑，不斷提高履職水平，為進(jìn)一步促進(jìn)淮南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
（記者 李東華）
