面對金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，面對加快發(fā)展的繁重任務，面對維護穩(wěn)定的巨大壓力，大通區(qū)經(jīng)濟社會在直面挑戰(zhàn)中穩(wěn)健前行，在破冰迎春中“彎道超越”，劃出了一道溫暖的“上行線”。
回眸大通區(qū)的2009年，18萬大通群眾有此同感——
２００9年過得特別快，應對金融危機，對照發(fā)展大勢，直面現(xiàn)實差距，激出了全區(qū)人民主動作為、攻堅克難的緊迫感；
２００9年過得特別忙，開放、調(diào)整、建設、服務，每個人在各自崗位上以艱苦創(chuàng)業(yè)的具體行動，體現(xiàn)了加快發(fā)展、奮勇趕超的責任感；
２００9年過得特別爽，目標明了，精神爽了，措施有了，干勁足了，大通發(fā)展加快了，在全市的排位提升了，笑容蕩漾在人們臉上，寫出了大通區(qū)人民的榮譽感。
2009年的大通發(fā)展是鏗鏘激越的……
運籌帷幄高揚加速崛起旗幟
2009年，大通區(qū)黨委、政府班子密切關(guān)注金融危機、國家宏觀經(jīng)濟形勢變化，深入分析、研究和解決經(jīng)濟運行中的問題，審時度勢，準確定位了該區(qū)的發(fā)展思路和工作目標：在科學發(fā)展觀的指引下，堅持“發(fā)展為先、民生為重、生態(tài)為大”，全力服務大發(fā)展，協(xié)力推進大建設，群力聚焦大民生，極力參與大招商，全力維護大團結(jié)，努力實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求。
為推進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，大通區(qū)確立了“工業(yè)強區(qū)、項目推進、招商引資”三大重點。該區(qū)圍繞國家擴大內(nèi)需政策和投資方向，編制擴內(nèi)需項目86個，申報項目4批15個，爭取中央資金888.7萬元。重點項目進展順利，全區(qū)確定40個重點項目。區(qū)領(lǐng)導領(lǐng)銜，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道具體負責，月調(diào)度會制度，加強動態(tài)管理和跟蹤問效，推動了項目的實施。項目質(zhì)量明顯提高，目前，列入省“861”行動計劃項目7個、市“9771”提升行動計劃項目34個、省技術(shù)改造“百千工程”投資導向計劃項目20個。
同時，大通區(qū)以打造淮南東部交通樞紐為目標，全力推進重大交通基礎(chǔ)設施建設。成立了重點項目建設指揮部，強化組織領(lǐng)導，突出打好了征遷硬仗，全年共征地1.09萬畝、拆遷21.4萬平方米，保障了國家和省市重點項目順利實施。當前，淮蚌高速、合淮蚌高鐵施工進展順利；206國道改線主線工程加快推進，上窯段已鋪設完畢；國慶東路洛澗大道改擴建及綠化、亮化工程即將完工；燃氣、自來水、排污設施向上窯延伸工程將隨206國道人行道和慢車道工程同步實施。
創(chuàng)新發(fā)展思路，拓寬招商引資領(lǐng)域，區(qū)幾大班子領(lǐng)導已走在第一線。他們率隊多次赴江、浙、滬、閩、粵等地開展招商引資和項目推介活動，進一步提高了與發(fā)達地區(qū)商會和行業(yè)組織的聯(lián)系合作水平。全年共簽約項目44個，簽約資金達53億元；招商引資實際到位市外資金17億元，增長31％。
在決策層的正確領(lǐng)導下，大通區(qū)人氣升騰，質(zhì)量和效益共進。經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值30.5億元，增長11.8％；完成財政總收入1.9億元，增長25.1％；完成地方財政收入8570萬元，增長28.1％。完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資11億元，增長34.2％；城鎮(zhèn)在崗職工人均工資2.3萬元，增長12.9％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.3萬元，增長7％；農(nóng)民人均純收入5035元，增長13.5％。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三大產(chǎn)業(yè)比翼同飛
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，為夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展根基，大通區(qū)根據(jù)實際，著手解決農(nóng)民最急需、最迫切、最渴望解決的困難和具體問題，給農(nóng)民辦實實在在的好事。大通區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施不斷完善，《大通區(qū)農(nóng)田水利建設工程規(guī)劃》通過專家評審；洛河洼退建工程順利推進，征地8105畝、發(fā)放資金1.6億元，項目實施得到省市充分肯定；蔡城塘、安塘和松林水庫除險加固工程全面完成；實施市區(qū)重點水利工程12項，開工建設280處；“村村通”、農(nóng)村安全飲水和沼氣工程穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)項目工作取得新突破，編制獲批農(nóng)業(yè)項目31個，完工27個，新儲備35個。啟動了孔店鄉(xiāng)1.3萬畝土地整理項目。稻花香里說豐年，含金量十足的惠農(nóng)舉措讓農(nóng)民看到了幸福遠景，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲。預計全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5億元，增長5％。糧食生產(chǎn)平穩(wěn)增長，總產(chǎn)、單產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)率再創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，肉類、蔬菜、林果、禽蛋、鮮奶、水產(chǎn)品總產(chǎn)穩(wěn)定增長，應對危機，乘風疾行。大通區(qū)，堅持把工業(yè)放在經(jīng)濟發(fā)展的首要位置，大力實施工業(yè)強區(qū)計劃，認真貫徹落實中央和省市一系列應對國際金融危機的政策措施，突出企業(yè)幫扶、規(guī)模企業(yè)培育和工業(yè)平臺建設，推動了工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。預計全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值5億元，增長9.1％；新增規(guī)模企業(yè)16家。工業(yè)開發(fā)區(qū)更加活力四射�！皟蓞^(qū)兩園”發(fā)展強勁：目前，“兩區(qū)兩園”共入駐企業(yè)59家，投資規(guī)模達11.5億元，已完成投資7.6億元，竣工投產(chǎn)30家。同時，科技創(chuàng)新成果豐碩，獲得國家專利60項、省級高新技術(shù)產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品16個，23家企業(yè)通過ISO-9000產(chǎn)品質(zhì)量認證，康保安醫(yī)藥包裝有限公司和蔚藍水處理技術(shù)有限公司分別建立了國家級食品藥品包裝檢測檢驗中心和省級水處理劑工程研究中心。節(jié)能減排成效明顯，萬元工業(yè)增加值能耗下降5.1％，全社會化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減4.7噸和8000噸。
第三產(chǎn)業(yè)活力增強。大通區(qū)堅持把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為推進區(qū)域經(jīng)濟增長的重要動力，不斷完善基礎(chǔ)設施，提升管理水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興行業(yè)齊頭并進。預計全年新增第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位356家、個體工商戶631戶。
構(gòu)建和諧社會推進全面發(fā)展
“發(fā)展是手段，惠民是目的”。這是大通區(qū)委、區(qū)政府對科學發(fā)展觀的通俗理解。對于群眾的信任，百姓的期待，唯有帶著“視群眾如親人”般的思想感情投身于工作，才能無往不勝，才能使和諧社會共建共享不會成為一句空話。
為讓更多的人民群眾享受到改革發(fā)展的幸福陽光，大通區(qū)把支持發(fā)展、關(guān)注民本民生作為構(gòu)建公共財政框架體系的重要內(nèi)容，加大民生工程建設，取得顯著實效�！�
民生工程惠及城鄉(xiāng)。該區(qū)堅持早部署、勤調(diào)度、強督查、快推進，共實施省市民生工程27項，撥付資金3773.6萬元，其中區(qū)級配套資金455萬元。城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設、村村通、農(nóng)村飲水安全、五保供養(yǎng)機構(gòu)建設等9項工程類項目全部完工。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、政策性農(nóng)業(yè)保險等4項參保類項目高標準實施。農(nóng)民工培訓、失地農(nóng)民就業(yè)培訓等3項培訓類項目超額完成。城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障、農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、計劃生育獎勵扶助等9項資金發(fā)放和補助類項目已全部發(fā)放到位。貧困白內(nèi)障患者復明工程、提高婦女兒童健康水平工程等2項其他類項目圓滿完成。10件為民辦實事項目順利實施，著力解決了一批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
社會事業(yè)亮點頻頻：文化藝術(shù)，養(yǎng)人心志，育人情操；科技創(chuàng)新全面起步；醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善；各項重點領(lǐng)域改革步入快車道……
回眸2009年，是大通區(qū)戰(zhàn)勝各種困難和風險考驗，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步躍升的一年，是群眾生活質(zhì)量明顯提升，民生環(huán)境極大優(yōu)化的一年，是黨的建設不斷加強，社會更加和諧穩(wěn)定的一年。放眼未來，我們有理由期待，一個充滿活力的新大通將在更廣大的經(jīng)濟社會發(fā)展舞臺上舞動得風生水起。
