榮膺中國(guó)優(yōu)秀旅游城市是240多萬(wàn)淮南人民的驕傲和自豪。三年磨一劍，我市“創(chuàng)優(yōu)”的三年是創(chuàng)建的三年，提升的三年，跨越的三年——?dú)v盡天華成此景
記者從1月12日我市召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，經(jīng)過(guò)3年的艱苦努力，淮南市成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。至此，皖北有了第一個(gè)地市級(jí)的中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。
3年來(lái)，“創(chuàng)優(yōu)”春風(fēng)吹拂能源城大地，全市各級(jí)、各部門和廣大干部群眾在市委、市政府帶領(lǐng)下，全民動(dòng)員、人人參與，傾全市之力，成就“創(chuàng)優(yōu)”之業(yè)�；厥讋�(chuàng)建之路，這是一曲艱辛與汗水融合的激情交響樂(lè)，是一首拼搏與創(chuàng)新譜寫的奮斗頌歌，是一部光榮與跨越譜寫的輝煌篇章。
科學(xué)決策 精心組織
淮南山水資源獨(dú)具一格，歷史文化資源獨(dú)有千古，紅色旅游資源獨(dú)樹(shù)一幟：八公山、舜耕山、上窯山“三山鼎立”，瓦埠湖、高塘湖、焦崗湖“三水環(huán)繞”，山水林城融為一體；有聞名遐邇的淝水之戰(zhàn)古戰(zhàn)場(chǎng)、有中國(guó)七大瓷都的古壽州窯遺址、有西漢以來(lái)的佛道兩教傳習(xí)之地茅仙洞、有被國(guó)際生物學(xué)界命名為“淮南蟲”的須腕類環(huán)節(jié)類古生物化石；千古名篇《淮南子》輝映千秋，美食豆腐馳名中外。同時(shí)，大通“萬(wàn)人坑”、新四軍紀(jì)念林是著名的愛(ài)國(guó)主義教育基地。豐富的旅游資源，多彩的旅游文化為淮南旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了促進(jìn)淮南旅游事業(yè)的發(fā)展，完善淮南的城市功能，增加淮南的魅力，市委、市政府站在戰(zhàn)略的高度，于2006年，做出了創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”的決定，并旗幟鮮明地提出通過(guò)“創(chuàng)優(yōu)”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)推動(dòng)”：即推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展、推動(dòng)廣大人民群眾增收。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭�！皠�(chuàng)優(yōu)”能否成功，事關(guān)淮南形象，事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾根本利益，是對(duì)淮南市的一次重大考驗(yàn)，也是對(duì)全市各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的一次大檢驗(yàn)。市委、市政府成立了高規(guī)格的創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，幾大班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市旅游局等55個(gè)部門為成員單位，由市旅游局牽頭，成立了創(chuàng)優(yōu)辦，協(xié)調(diào)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作。下發(fā)了《創(chuàng)建中國(guó)旅游城市工作實(shí)施方案》，將創(chuàng)優(yōu)工作納入了市委常委會(huì)工作要點(diǎn)、政府工作報(bào)告，納入了目標(biāo)管理和績(jī)效考核，設(shè)立了旅游發(fā)展專項(xiàng)資金和創(chuàng)優(yōu)資金。
深入動(dòng)員 全民參與
“創(chuàng)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)共有20個(gè)大項(xiàng)，它涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域，涉及全社會(huì)方方面面，沒(méi)有全民的參與是辦不到的。我市始終把群眾認(rèn)同、全民參與貫穿“創(chuàng)優(yōu)”工作全過(guò)程，深入宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)全民“創(chuàng)優(yōu)”的持久熱情。
充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用，全方位宣傳“創(chuàng)優(yōu)”工作的必要性、重要性和緊迫性，跟蹤報(bào)道“創(chuàng)優(yōu)”工作動(dòng)態(tài)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型，介紹經(jīng)驗(yàn)。2007年以來(lái)，我市在《中國(guó)旅游報(bào)》、《安徽日?qǐng)?bào)》、《新安晚報(bào)》、《淮南日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、淮南政府網(wǎng)等共策劃多個(gè)“創(chuàng)優(yōu)”報(bào)道選題，刊發(fā)和播出消息、散文、評(píng)論、專訪等300多條（期）、公益廣告近千條（次），尤其是與《中國(guó)旅游報(bào)》合作開(kāi)展的“我說(shuō)淮南山水人文”征文，吸引了全國(guó)15個(gè)省、市、自治區(qū)讀者參與，反響巨大，而在中央電視臺(tái)四套播發(fā)淮南旅游景區(qū)廣告，邀請(qǐng)《詩(shī)刊》主編葉延濱等國(guó)內(nèi)12位著名作家、記者來(lái)淮采風(fēng)等宣傳活動(dòng)，更是宣傳了淮南豐富多彩的旅游文化，讓“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知。
創(chuàng)優(yōu)辦編印了1萬(wàn)多套《創(chuàng)優(yōu)宣傳手冊(cè)》，編發(fā)了100多期《創(chuàng)優(yōu)工作簡(jiǎn)報(bào)》。
市直各單位、各縣區(qū)紛紛行動(dòng)，在高速公路、城區(qū)主干道、公交站臺(tái)、公園、廣場(chǎng)等地，充分利用廣告牌、櫥窗、宣傳畫廊等營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，并在中心城區(qū)的公交車上張貼“創(chuàng)優(yōu)”標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)一步加大宣傳力度，形成了全市上下關(guān)心“創(chuàng)優(yōu)”、支持“創(chuàng)優(yōu)”、積極參與“創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。
突出重點(diǎn) 扎實(shí)推進(jìn)
“歷盡天華成此景，人間萬(wàn)事出艱辛”。市旅游局局長(zhǎng)徐杉如此總結(jié)“創(chuàng)優(yōu)”工作的整個(gè)過(guò)程。榮譽(yù)的背后是付出、是汗水、是奉獻(xiàn)！
雖然我市已基本具備了“創(chuàng)優(yōu)”的條件，但對(duì)照國(guó)家旅游局檢查標(biāo)準(zhǔn)，在基礎(chǔ)設(shè)施的配套、城市建設(shè)和管理、旅游功能的完善等方面我市還存在一定差距。按照“創(chuàng)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)自身存在的差距和問(wèn)題，全市上下突出重點(diǎn)、克難攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)了“創(chuàng)優(yōu)”工作。
旅游景區(qū)快速發(fā)展。先后打造了以歷史文化為主題的八公山國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，以生態(tài)人文景觀為主題的上窯國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，以休閑、度假、觀光為主題的焦崗湖國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，以淮河風(fēng)情為主題的茅仙洞國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。打造了市域、區(qū)域各3條旅游線路。特別是2009年全市有33個(gè)旅游項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。目前，全市已擁有國(guó)家A級(jí)以上景區(qū)9個(gè)。
旅游服務(wù)功能日趨完善。幾年來(lái)，建成了海岸劇場(chǎng)、龍者影視城等文化娛樂(lè)場(chǎng)所；旅游星級(jí)賓館21家，西餐館8家，社會(huì)餐館400余家，超市、商場(chǎng)近100家。同時(shí)，還在大潤(rùn)發(fā)等超市設(shè)立了淮南特色旅游商品專柜，在商業(yè)中心，大的旅行社內(nèi)設(shè)立了旅游信息電腦觸摸屏。
旅游區(qū)域合作不斷拓展。與徐州、西安等23個(gè)城市倡導(dǎo)成立了“中國(guó)漢文化旅游同盟組織”，廣泛開(kāi)展了互聯(lián)旅游線路、互送客源等活動(dòng)；與合肥和六安市分別簽訂了《合淮旅游一體化框架協(xié)議》和《六安市與淮南市加強(qiáng)旅游合作的框架協(xié)議》；加入了中國(guó)南方旅游城市協(xié)作體。同時(shí)，我市的旅游市場(chǎng)也更加規(guī)范有序。
功能完善 市民受益
“創(chuàng)優(yōu)”，是載體，是手段，是促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、提高城市品位和市民素質(zhì)的助推器。在“創(chuàng)優(yōu)”進(jìn)程中，我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能完善了，城市管理水平、旅游管理水平都得到了大幅度提升，百姓在“創(chuàng)優(yōu)”中得到了實(shí)惠，居民的生活質(zhì)量明顯提高。人們發(fā)現(xiàn)，他們所愛(ài)的這座城市正悄悄地發(fā)生著變化：
有了旅游觀光巴士；
有了旅游咨詢中心；
有了旅游地圖廣告牌；
有了中英文對(duì)照的標(biāo)識(shí)牌……
有多大的變化，就有多大的突破�！皠�(chuàng)優(yōu)”期間，城市大建設(shè)如火如荼，僅2009年就實(shí)施項(xiàng)目220個(gè)，完成投資150億元，是前5年的總和，20條道路改擴(kuò)建工程建成通車；龍湖公園改造一期、八公山地質(zhì)展示館、八公山豆腐文化博物館、新四軍紀(jì)念林陳列館等建成開(kāi)放，焦崗湖濱湖度假村等21個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新建、改擴(kuò)建旅游廁所32座；新建街頭游園11個(gè)；完成了主干道、標(biāo)志性建筑及廣場(chǎng)游園的亮化；2009年全市新增綠地面積114.68萬(wàn)平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)40.38%，城市綠地率達(dá)36.82%，城市人均公共綠地達(dá)8.45平方米。
如今的淮南，天更藍(lán)了、水更清了、地更綠了、街更寬了、景更美了，處處彰顯雅氣、秀氣、靈氣、大氣的城市品位，彰顯碧水環(huán)城、林茂花艷、建筑精巧、環(huán)境秀美的城市風(fēng)貌，一座獨(dú)具魅力的生態(tài)宜居宜游城正在形成。
(記者 張靜)
