——2009年我市食品藥品監(jiān)管工作紀(jì)略
2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市食品藥品監(jiān)管工作緊緊圍繞“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的要求，以及保障公眾飲食用藥安全這一中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)，攻堅(jiān)克難，奮力開(kāi)拓，食品及藥品監(jiān)管工作取得了新的成效，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的喜人景象。
多措并舉保障食品安全
2009年年初，市政府與各縣區(qū)和6個(gè)主要成員單位簽訂了《食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，食品安全目標(biāo)考核列入市政府績(jī)效目標(biāo)總體考核，并在年中開(kāi)展了督查活動(dòng)，促進(jìn)了食品安全責(zé)任體系的進(jìn)一步落實(shí)。根據(jù)市政府印發(fā)的《2009年食品安全整頓實(shí)施方案》，市食品藥品監(jiān)管部門(mén)圍繞七個(gè)方面牽頭開(kāi)展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等專項(xiàng)整治工作，全市出動(dòng)執(zhí)法人員7567人次，檢查單位5226家，整治重點(diǎn)地區(qū)累計(jì)53個(gè)、重點(diǎn)單位累計(jì)444個(gè)、重點(diǎn)品種累計(jì)296個(gè)，抽檢110批次，立案查處7起。
6月1日起，市食品藥品監(jiān)管部門(mén)積極履行食品安全監(jiān)管新職能：做到幫促服務(wù)到位。注重加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)協(xié)調(diào)合作，完善餐飲服務(wù)許可程序，共受理餐飲服務(wù)許可371起，已發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》183張。規(guī)范檢查到位。根據(jù)2009年全市食品安全整頓方案的統(tǒng)一要求，扎實(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)違法行為查處率達(dá)100%。探索實(shí)施餐飲業(yè)量化分級(jí)管理制度，對(duì)在量化分級(jí)管理中已經(jīng)被評(píng)為A級(jí)信譽(yù)度的17家餐飲單位進(jìn)行了復(fù)查。風(fēng)險(xiǎn)防控到位。制訂了《淮南市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種監(jiān)測(cè)，共抽檢230批。做好重大活動(dòng)餐飲食品安全保障工作，圓滿完成第二屆中國(guó)·淮南國(guó)際少兒藝術(shù)節(jié)、第十六屆中國(guó)豆腐文化節(jié)等重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督保障任務(wù)。
強(qiáng)化監(jiān)管確保藥械質(zhì)量
為使群眾用藥用械安全得到有效保障，市藥監(jiān)部門(mén)積極推行審批服務(wù)改革，建立了行政審批事項(xiàng)一個(gè)窗口受理、一個(gè)科室辦理的綠色審批通道。全年共發(fā)放藥品經(jīng)營(yíng)許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證93家，對(duì)75家零售藥店進(jìn)行了GSP認(rèn)證。加強(qiáng)對(duì)藥械生產(chǎn)、流通、使用全過(guò)程的日常監(jiān)管，繼續(xù)推行安全分析會(huì)、駐廠監(jiān)督員和藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，全年跟蹤檢查覆蓋面達(dá)100%，飛行檢查覆蓋面達(dá)到50%，共排除安全隱患162個(gè)。加強(qiáng)GSP跟蹤檢查和日常巡查，共檢查藥品零售企業(yè)400家次，藥品批發(fā)企業(yè)20家次，檢查覆蓋面達(dá)100%。穩(wěn)步推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)管，全市已有近160家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。深入開(kāi)展“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室“規(guī)范藥房”覆蓋率分別達(dá)到100%和60%。
與此同時(shí)，我市還開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊制售假劣狂犬疫苗和人血白蛋白等9項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)基本藥物目錄藥品、防治甲型H1N1流感藥品、終止妊娠藥品、含麻黃堿復(fù)方制劑等重點(diǎn)品種實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。全年共檢查涉藥涉械單位800余家次，受理舉報(bào)28起，查處各類違法違規(guī)案件72起，查獲無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥械窩點(diǎn)3個(gè)。12月份，根據(jù)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)了為期2年的藥品安全專項(xiàng)整治工作。
全力促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2009年，我市全面貫徹“以整頓促規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展”的藥品監(jiān)管思路。藥監(jiān)部門(mén)在加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，抓好醫(yī)藥項(xiàng)目的服務(wù)、指導(dǎo)工作。目前，國(guó)藥集團(tuán)已投資4400萬(wàn)元用于國(guó)瑞藥業(yè)一期改建，綠十字公司基因重組人凝血因子Ⅷ引進(jìn)和“國(guó)藥工業(yè)園”等招商項(xiàng)目都在積極洽談中。全年醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.6億元，同比增長(zhǎng)24%；實(shí)現(xiàn)利稅7800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)68%。醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入11.5億元，同比增長(zhǎng)27%；實(shí)現(xiàn)利稅3300萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43%。
(記者 祁昂)
