回眸淮南商務(wù)，化危為機凸顯政策效應(yīng)，各項經(jīng)濟指標(biāo)全面飄紅——商務(wù)經(jīng)濟逆勢上揚高歌猛進
剛剛過去的2009年，淮南商務(wù)經(jīng)濟在全球金融危機持續(xù)蔓延沖擊的大背景下，與全國經(jīng)濟一樣是最困難的一年。作為全市商務(wù)暨商貿(mào)流通業(yè)主管部門的市商務(wù)局，面對沖擊和挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對，化危為機，突出淮南特點，發(fā)揮淮南優(yōu)勢，及時果斷提出“238”商務(wù)提升行動計劃，即：“2”——實現(xiàn)“雙百億淮南商貿(mào)”的宏偉目標(biāo)，力爭到2012年社會消費品零售總額達(dá)到或超過200億元目標(biāo)；“3”——努力提升“三外”水平，促進外資、外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展，互為依托，相輔相成，力爭早日跨入全省“三外”工作第一方陣；“8”——實施8項重點工程：大力實施合淮商貿(mào)同城化工程、市場建設(shè)工程（萬村千鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)貿(mào)市場升級改造）、商貿(mào)企業(yè)減債脫困工程、早餐工程、放心肉工程、誠信體系建設(shè)工程、電子商務(wù)推進發(fā)展工程、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)“孵化器”工程。通過強有力而卓有成效地推進實施，引領(lǐng)淮南商務(wù)經(jīng)濟逆勢上揚，高歌猛進。
2009年淮南各項商務(wù)經(jīng)濟指標(biāo)捷報頻傳：實現(xiàn)社會消費品零售總額159億元，同比增長18.7%，增幅居于全省第一方陣，高出全國增幅3.6個百分點，占全市GDP份額比已逼近30%，實際利用外資12022萬美元，在全省乃至全國普遍下降的情況下，實現(xiàn)同比15%的較高增長水平；外貿(mào)進出口額達(dá)到12126.4萬美元，完成市計劃的101.1%，完成省商務(wù)廳計劃的121.26%；對外經(jīng)濟技術(shù)合作經(jīng)濟更是創(chuàng)造了歷史峰值，對外工程承包新簽合同金額實現(xiàn)11757萬美元，在全省負(fù)增長32%的情況下，實現(xiàn)增長95.59%，完成外經(jīng)營業(yè)額達(dá)7281萬美元，比計劃增長45.6%，實現(xiàn)外派勞務(wù)2293人，同比增長38.7%，比全省增幅14.7%高出24個百分點，比計劃增長14.65%。
2009年我市商務(wù)經(jīng)濟之所以能夠逆勢上揚，破浪前行，主要得益于市委、市政府優(yōu)良的政策扶持和市商務(wù)局強有力的組織實施舉措。市委、市政府按照中央保民生、保增長、保穩(wěn)定的“三�！币螅群蟪雠_實施了《關(guān)于擴大內(nèi)需促進消費的實施意見》（淮府辦[2009]22號）、《關(guān)于進一步加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的實施意見》（淮府辦[2009]23號）、《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌五外工作加快對外開放若干意見的通知》（淮府辦[2009]85號），實踐證明，政策促進效應(yīng)凸顯，外資、外貿(mào)、外經(jīng)和內(nèi)貿(mào)流通“三外一內(nèi)”各項經(jīng)濟指標(biāo)全面飄紅。擴內(nèi)容、促消費舉措持續(xù)發(fā)力：大型重點商貿(mào)項目接連竣工投入運營，總投資5956萬元，營業(yè)面積2.2萬平方米的華聯(lián)商廈上東精品購物中心投入運營，這同時填補了淮南市精品購物中心的業(yè)態(tài)空白；總投資14000萬元，營業(yè)面積20600平方米的新天地中央購物廣場竣工并投入試營業(yè)，成為譜寫“雙百億淮南商貿(mào)”的優(yōu)美華章；總投資18000萬元經(jīng)營面積6萬平方米的家樂福時代廣場落成并啟動試營業(yè)，使淮南成為全省擁有國際500強商貿(mào)零售業(yè)巨頭之一的城市，淮南人逛家樂福再也不需要驅(qū)車到省城了。2009年全市商貿(mào)重點建設(shè)項目總投資11.6億元，總面積25.8萬平方米，總共已完成投資額5.5億元，新增商貿(mào)設(shè)施面積6.612萬平方米。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”強勢推進，促進政策更加積極有力，全市新建農(nóng)家店271個，商品配送中心2個。至此，全市48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店覆蓋率達(dá)100%，村級覆蓋率達(dá)到64.7%。
“家電下鄉(xiāng)”激活農(nóng)村家電消費市場，消費規(guī)模不斷擴大，全市全年“家電下鄉(xiāng)”銷售50524臺，銷售金額10662.61萬元，已按13%政策補貼農(nóng)民所購家電47452臺，補貼金額1299.45萬元。汽車以舊換新政策補貼已開始啟動，對擴大我市城鄉(xiāng)汽車消費的促進作用也初露端倪。“早餐工程”和“淮南牛肉湯標(biāo)準(zhǔn)示范店”工程穩(wěn)步推進，早餐食品加工生產(chǎn)配送中心建成運營，為全市布點的170臺早餐車統(tǒng)一配送，保證質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營。加強對餐飲業(yè)的規(guī)范管理，引導(dǎo)促進健康發(fā)展，全年全市餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額25.52億元，同比增長21.7%，占全市社會消費品零售總額16.05%。拍賣、典當(dāng)、二手車、報廢機動車拆解及再生資源回收利用等特種行業(yè)健康發(fā)展，已在淮南商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中占有一定份額�！叭狻惫ぷ鞣⻊�(wù)為上，強力助推，成效明顯。為引導(dǎo)和幫助外資、外貿(mào)和外經(jīng)企業(yè)積極有效地應(yīng)對國際金融危機的影響和沖擊，增長企業(yè)抗“擊打”能力，這個局的黨政班子成員明確分工，責(zé)任到人，分組分別帶隊到“三外”企業(yè)去，主動上門送政策搞服務(wù)，進行全面深入細(xì)致地調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，及時加以強力協(xié)調(diào)解決。由此，為“三外”企業(yè)營造了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，使全市“三外”經(jīng)濟在全省乃至全國普遍下挫的大環(huán)境下實現(xiàn)了難能可貴的逆勢上揚。
（通訊員 李樹躍）
