市委八屆十二次全體（擴(kuò)大）會議指出，我省已全面啟動皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，這是我省第一個進(jìn)入國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，淮南通過努力創(chuàng)造性地融入進(jìn)去，必將為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加大有效投入提供難得機遇。發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”就是借助園區(qū)建設(shè)，將淮南融入皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是實現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)梯次布局、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措。前不久召開的“兩會”也明確提出我市將加快發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。
據(jù)相關(guān)資料，“飛地經(jīng)濟(jì)”是指發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)雙方政府打破行政區(qū)劃限制，把“飛出地”方的資金和項目放到行政上互不隸屬的“飛入地”方的工業(yè)基地，通過規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分配等合作機制，從而實現(xiàn)互利共贏的持續(xù)或跨越發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。
“飛地經(jīng)濟(jì)”是近年來在我國興起的一項符合科學(xué)發(fā)展觀的新鮮事物，一些省份和地區(qū)把它作為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和助推器而加以大力發(fā)展并取得了一定成果。
為加快“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，我市積極推進(jìn)安徽淮南工業(yè)園等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，通過工業(yè)園區(qū)這一平臺，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，創(chuàng)新援建、托管、股份合作等共建模式，推動與發(fā)達(dá)地區(qū)合作建設(shè)共建區(qū)，把我市打造成面向長三角的產(chǎn)業(yè)承接基地、能源原材料基地、勞務(wù)輸出基地和旅游休閑基地。“飛地經(jīng)濟(jì)”將成為我市新的發(fā)展引擎。
（記者 祁 昂）
