市委八屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全市“兩會(huì)”明確提出，要更加注重社會(huì)保障體系建設(shè)，圍繞繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低化、報(bào)銷比例最大化、服務(wù)舉措最優(yōu)化，完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五種社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一辦理即“五保合一”、“一票多費(fèi)”征繳制度。
建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本生活保障目標(biāo)，是黨和國(guó)家從構(gòu)建“和諧社會(huì)”高度提出的重要任務(wù)。黨的十七大報(bào)告明確指出，要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系。
我市提出“五保合一”、“一票多費(fèi)”征繳制度，既有現(xiàn)實(shí)必要性，更是加速社會(huì)保障體系建設(shè)的內(nèi)在要求。此前，我市社會(huì)保險(xiǎn)辦理存在險(xiǎn)種數(shù)目不一的問(wèn)題，雖是“一票多險(xiǎn)”，但因基數(shù)不一，需不同部門(mén)重復(fù)錄票，不利于企事業(yè)單位的保險(xiǎn)辦理；實(shí)行“五保合一”機(jī)制后，五種社會(huì)保險(xiǎn)合為一體，基數(shù)統(tǒng)一，征收更加規(guī)范，既擴(kuò)大了增收基礎(chǔ)，促進(jìn)了勞動(dòng)基金征繳，又更好地保障了職工的權(quán)益；“一票多費(fèi)”即一票就可以完成五大社會(huì)保險(xiǎn)的登記、征繳，因基數(shù)相同，一個(gè)人就可以完成錄票工作，不僅節(jié)省了社會(huì)資源，提高了政府工作效率，還方便了企事業(yè)單位和人民群眾，真正做到了高效、便民、利民。
鑒于淮南是個(gè)工業(yè)城市，工礦企業(yè)較多，以前社會(huì)保險(xiǎn)辦理存在著許多特殊情況和特殊政策，因而“金�！惫こ叹W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行有個(gè)磨合期。目前，該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正在更新、調(diào)試之中。
（記者 朱慶磊）
