——2009年淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述
2009年面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)定信心、迎難而上、創(chuàng)新舉措、共克時(shí)艱，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速回升，運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，年初預(yù)期目標(biāo)圓滿完成，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再上新臺(tái)階，科學(xué)發(fā)展再寫(xiě)新篇章。
科學(xué)發(fā)展八大成就
�。ㄒ唬﹪�(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
2009年是新世紀(jì)以來(lái)淮南經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，進(jìn)入2008年四季度，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速驟然回落，市委、市政府見(jiàn)事早、出手快、措施準(zhǔn)，從去年二季度開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐月回升，目前步入較快增長(zhǎng)的運(yùn)行軌道，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在2008年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)。2009年實(shí)現(xiàn)GDP508.8億元，同比增長(zhǎng)13.7%，高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第4位，位次比2007年前進(jìn)11位，比2008年前進(jìn)1位。
�。ǘ┻\(yùn)行質(zhì)量顯著提升。
近兩年來(lái)，我市財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，2009年完成75.02億元，同比增長(zhǎng)24.7%，增幅居全省第6位，在全省位次比2007年前進(jìn)11位，比2008年前進(jìn)5位。2009年財(cái)政總收入占GDP的比重為14.7%，分別比2007年、2008年提高0.6個(gè)、1.4個(gè)百分點(diǎn)，在全省位居第5位，比2008年前進(jìn)2位。創(chuàng)新能力不斷提升，經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。2009年專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為932件、308件，比2007年分別增長(zhǎng)2.3倍、1.6倍；2009年高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.17億元，占GDP比重為2%，與2007年、2008年相比，分別提高0.2個(gè)、0.18個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排取得新成效，我市積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，積極探索資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的新路子，2008年全市萬(wàn)元GDP能耗比上年下降4.47%，2009年預(yù)計(jì)再次下降5%以上，二氧化硫排放量和化學(xué)需氧排放量均比上年下降。
�。ㄈ┕I(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)。
近年，我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略取得積極成效，工業(yè)化率明顯提高，2009年為55.8%，居全省第4位，高于全省平均水平15.4個(gè)百分點(diǎn)，比2007年提高8.9個(gè)百分點(diǎn)，比2008年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)和總量迅速增長(zhǎng)，2009年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)為350戶，比2008年凈增102戶，比2007年凈增158戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值由2007年的163.2億元發(fā)展到2009年的280.15億元，按可比價(jià)計(jì)算，2009年比2008年增長(zhǎng)20.7%，比2007年增長(zhǎng)59.7%。
�。ㄋ模┏鞘谢椒ッ黠@加快。
我市實(shí)施城市化戰(zhàn)略以來(lái)，城鎮(zhèn)化率逐年提高，2009年城鎮(zhèn)化率64.1%，居全省第4位，高于全省平均水平22個(gè)百分點(diǎn)，比2008年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，比2007年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。2009年是我市城市建設(shè)大發(fā)展之年，以提升城市形象和品位的一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。全年大建設(shè)累計(jì)完成投資153億元，占全市投資比重為53.5%，拉動(dòng)我市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為123.9%。山南新區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，全年累計(jì)完成投資35.1億元，比去年同期增長(zhǎng)了2.4倍。市政道路建設(shè)全面展開(kāi)，全年在建市政道路項(xiàng)目累計(jì)完成投資24.6億元，同比增長(zhǎng)1.4倍。道路交通建設(shè)投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，累計(jì)完成投資10.2億元，同比增長(zhǎng)5.8倍。房地產(chǎn)市場(chǎng)升溫帶動(dòng)了投資增長(zhǎng)，全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)累計(jì)完成投資54.7億元，同比增長(zhǎng)47.9%，增幅列全省第3位，高出全省平均水平25.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn)。
（五）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
我市三產(chǎn)投資大幅增加，2008年、2009年全市計(jì)劃投資50萬(wàn)元以上項(xiàng)目中，第三產(chǎn)業(yè)完成投資分別為38.6億元、99.05億元，同比分別增長(zhǎng)62.2%、156.6%。2009年第三產(chǎn)業(yè)增加值比2008年增長(zhǎng)11.6%，位居全省第3位，比2008年前進(jìn)13位。制造業(yè)投資實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，2007年我市制造業(yè)投資僅8.6億元，2009年完成投資32.17億元，增長(zhǎng)2.7倍，其所占工業(yè)投資的比重由2007年底的4.5%提高到25.9%。兩年來(lái)，制造業(yè)已發(fā)展成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新生力量，2009年，制造業(yè)完成工業(yè)增加值34.28億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為12.2%，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)5.1%。其中，2009年全市裝備制造業(yè)工業(yè)增加值達(dá)10.84億元，比2007年增長(zhǎng)85.5%，比2008年增長(zhǎng)9.9%。
�。┕潭ㄙY產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。
我市固定資產(chǎn)投資在煤電重大項(xiàng)目相繼完工，投資下滑的情況下，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策機(jī)遇，適時(shí)啟動(dòng)全市的大建設(shè)，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)逐步走出低谷、持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)、增幅屢創(chuàng)新高的良好態(tài)勢(shì)。全年累計(jì)完成投資286.03億元，總量創(chuàng)歷史新高，比2008年增長(zhǎng)28.3%，比2007年增長(zhǎng)40.4%。全市在建項(xiàng)目942個(gè)，同比增長(zhǎng)44.9%，其中新開(kāi)工項(xiàng)目735個(gè)，同比增長(zhǎng)65.5%，億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目27個(gè)。
（七）居民消費(fèi)層次顯著提高。
我市消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍。2009年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)159.1億元，比上年增長(zhǎng)18.8%，比2007年增長(zhǎng)45.9%，居民的消費(fèi)能力提升、消費(fèi)觀念更新，2007年末，我市個(gè)人消費(fèi)貸款余額為10.49億元，2009年末擴(kuò)大為33.28億元。居民消費(fèi)檔次提高，高檔消費(fèi)走入尋常百姓家庭，2009年我市汽車類消費(fèi)同比增長(zhǎng)32.6%。外出就餐成為時(shí)尚，2009年住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額25.52億元，增長(zhǎng)21.7%，快于社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)速度2.9個(gè)百分點(diǎn)。
�。ò耍┟裆聵I(yè)取得新成果�！�
城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。2008年、2009年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入連續(xù)跨上13000元、14000元兩大臺(tái)階，2009年達(dá)14046元，比2008年增長(zhǎng)8%，比2007年增長(zhǎng)17%。2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)4893元，比2008年增長(zhǎng)10.2%，高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，比2007年增長(zhǎng)32.3%。著力推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作。2008年財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)支出突破10億元，2009年達(dá)18.81億元，比上年增長(zhǎng)74%。2008年18項(xiàng)民生工程、2009年35項(xiàng)民生工程全面實(shí)施，兩年分別投入資金4.7億元、7.7億元，惠及全市220萬(wàn)人，促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。
再書(shū)輝煌七大突破
順勢(shì)逆風(fēng)皆飛揚(yáng)，2008年我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)六大突破，2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)再次跨上新臺(tái)階，再書(shū)新輝煌。
1、GDP突破500億元。2009年全市GDP在2008年突破400億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，2009年再邁上新臺(tái)階，全年突破500億元大關(guān)，達(dá)508.8億元。
2、人均GDP突破3000美元。2009年全市人均GDP突破3000美元大關(guān)，按常住人口計(jì)算達(dá)3247美元。
3、財(cái)政總收入突破70億元。2008年全市財(cái)政總收入連續(xù)突破50億元、60億元兩大關(guān)口，2009年再上新臺(tái)階，全年突破70億元大關(guān)，達(dá)75.02億元。
4、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)突破300戶。2009年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)在2008年突破200戶的基礎(chǔ)上，2009年實(shí)現(xiàn)新的跨越，達(dá)350戶，比2008年凈增102戶，比2007年凈增158戶。
5、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破600億元。2008年我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入連續(xù)突破400億元、500億元大關(guān)，2009年再次突破600億元大關(guān)，達(dá)652.7億元。
6、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破14000元。2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破13000元，2009年再次突破14000元，達(dá)14046元。
7、在崗職工人均工資突破40000元。2009年全市在崗職工人均工資突破40000元大關(guān)，達(dá)40029元。
彎道超越六大提升
2009年我市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2008年快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2009年再次大幅增長(zhǎng)，增速在全省位次連續(xù)提升。
1、GDP在2008年增長(zhǎng)15.4%的基礎(chǔ)上2009年同比增長(zhǎng)13.7%，增幅居全省第4位，在全省位次比2007年提升11位，比2008年提升1位。
2、財(cái)政總收入2008年同比增長(zhǎng)24%，2009年又增長(zhǎng)24.7%，增幅居全省第6位，在全省位次比2007年提升11位，比2008年提升5位。
3、第三產(chǎn)業(yè)增加值2009年比2008年增長(zhǎng)11.6%，居全省第3位，在全省位次比2007年提升14位，比2008年提升13位。
4、社會(huì)消費(fèi)品零售總額在2008年增長(zhǎng)22.8%的基礎(chǔ)上，2009年再次增長(zhǎng)18.8%，增幅居全省第9位，在全省位次比2007年提升7位，比2008年提升1位。
5、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率2009年達(dá)100.1%，比2008年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第2位，在全省位次比2007年提升6位，比2008年提升11位。
6、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資在2008年增長(zhǎng)19.5%的基礎(chǔ)上，2009年繼續(xù)高速增長(zhǎng)，達(dá)47.9%，增速居全省第3位，在全省位次比2007年提升10位，比2008年提升13位。
回眸2009年，淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就令人矚目，來(lái)之不易的成績(jī)令人鼓舞，展望2010年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，淮南將滿載著信心和動(dòng)力，馳入新的發(fā)展天地。
（通訊員 倪 蓉）
