我市審計(jì)部門依法履行審計(jì)職責(zé),不斷創(chuàng)新審計(jì)理念和審計(jì)管理方式,深入推進(jìn)“審計(jì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng),充分發(fā)揮了審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。2018年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查583個(gè)單位,查出違規(guī)資金8.91億元,查處管理不規(guī)范資金72.27億元。審計(jì)促進(jìn)增收節(jié)支9.26億元。向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門移送審計(jì)線索8件,根據(jù)審計(jì)建議建立健全規(guī)章制度55項(xiàng)。在全省審計(jì)機(jī)關(guān)五年創(chuàng)新行動(dòng)中,淮南市審計(jì)局連續(xù)獲得“審計(jì)理念創(chuàng)新年”先進(jìn)集體、“審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新年”先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào),保持了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。
市委、市政府高度重視審計(jì)查出問題整改工作,印發(fā)《淮南市本級(jí)2017年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果報(bào)告反映問題整改方案》,明確被審計(jì)單位整改責(zé)任,對(duì)整改不力的單位開展重點(diǎn)督查,對(duì)消極應(yīng)對(duì)、敷衍拖延的單位,約談單位主要負(fù)責(zé)人。在市委、市政府大力推動(dòng)之下,市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改落實(shí)工作順利全部完成。
為加強(qiáng)審計(jì)制度體系建設(shè)強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果在干部管理和綜合考核中的運(yùn)用,我市印發(fā)了《淮南市審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》、《淮南市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用實(shí)施細(xì)則》,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮審計(jì)結(jié)果在干部考核、任免、獎(jiǎng)懲以及完善制度機(jī)制等方面重要參考作用。圍繞當(dāng)前投資審計(jì)領(lǐng)域中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,結(jié)合我市實(shí)際重新制定了《淮南市政府投資審計(jì)監(jiān)督辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范投資行為,提高投資效益。為提高領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力,預(yù)防和減少在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任職責(zé)中“觸紅線、觸底線”現(xiàn)象,市委組織部、市審計(jì)局聯(lián)合制作了《淮南市領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要風(fēng)險(xiǎn)防控清單》,列舉了國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)情況、重大經(jīng)濟(jì)決策的制定及執(zhí)行情況、財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況等8大類40項(xiàng)114個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中的常見問題,包含了定責(zé)范圍、問題類型、定性依據(jù)、影響后果以及定責(zé)依據(jù),涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供了重要的參考依據(jù)。
在全面完成了上一輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋計(jì)劃基礎(chǔ)上,我市邁出又一輪審計(jì)監(jiān)督全覆蓋新步伐。2018年全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出違規(guī)資金37512萬元,管理不規(guī)范資金196028萬元,發(fā)現(xiàn)侵害人民群眾利益2540萬元,促進(jìn)增收節(jié)支14449萬元,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門處理事項(xiàng)4件,有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、民主執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政。同時(shí),加大對(duì)政府投資領(lǐng)域、重大公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審計(jì)力度,完成了引江濟(jì)淮工程(淮南段)征地拆遷跟蹤審計(jì)、淮南市水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)等兩個(gè)省級(jí)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,對(duì)市第一人民醫(yī)院急診醫(yī)技樓等3個(gè)項(xiàng)目實(shí)施竣工決算審計(jì),對(duì)淮上大橋等20多個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施了全過程跟蹤審計(jì),揭示了部分政府投資建設(shè)項(xiàng)目中執(zhí)行概算不嚴(yán)、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、虛假物資采購(gòu)等問題。建成政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理平臺(tái)并投入使用,大大加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力,實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息資源互通共享,促進(jìn)協(xié)審單位良性競(jìng)爭(zhēng),提高了跟蹤審計(jì)質(zhì)量。2018年市本級(jí)共完成價(jià)款審計(jì)審核項(xiàng)目120個(gè),新增跟蹤審計(jì)項(xiàng)目9個(gè),累計(jì)審減金額17658萬元,發(fā)揮了審計(jì)提高政府投資績(jī)效,遏制工程價(jià)款高估冒算,促進(jìn)廉政建設(shè)的重要作用。 (記者 賈靜 編輯 湯寧)