黨的十八大以來,按照中央、省委部署,淮南市脫貧攻堅工作有力有序有效推進,取得了實質性成效。建檔立卡五年來,共出列貧困村151個,脫貧167771人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的7.18%下降到目前的0.77%,壽縣國家級貧困縣順利摘帽退出。
全市上下萬眾一心決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
淮南堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推進四級書記抓扶貧,全市上下全力以赴決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。市委、市政府先后出臺了《關于精準扶貧堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案》等一系列政策和舉措,健全黨政“一把手”負總責的脫貧攻堅工作責任制。市委、市政府與各縣區(qū)簽訂了年度脫貧攻堅目標責任書,印發(fā)《全面落實脫貧攻堅責任制實施細則》及補充規(guī)定,建立最嚴格的考核問責機制,實行“雙責任、雙考核、雙問責”,對重點項目和重點工作進行分解,實行“月點評、季通報”。出臺《淮南市脫貧攻堅督查巡查工作實施辦法》,建立暗訪常態(tài)化機制,市委、市政府主要領導帶頭開展暗訪。建立市級督查專家?guī),對全市有扶貧開發(fā)任務的8個縣區(qū)、60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行全覆蓋、會診式督導暗訪,摸實情、找問題、理清單、促整改。市紀委深化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責,以零容忍態(tài)度推動解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義官僚主義和腐敗等突出問題。
今年以來全市共查處扶貧領域腐敗和作風問題47個,處理68人,其中黨紀政務處分43人,組織處理25人,因扶貧領域失職失責問題,共問責17名黨員干部。建設與脫貧攻堅要求相適應的工作隊伍,加強對貧困村第一書記、村兩委、駐村工作隊、扶貧專干的管理、指導和培訓,分級分類舉辦扶貧業(yè)務培訓班,累計培訓51800多人次,有效提升了脫貧攻堅能力。
出臺針對性強、含金量高的配套政策
淮南市牢牢守住“兩不愁、三保障”標準,進一步強化各項支撐性措施,在“1+20+N”政策體系基礎上,制定出臺了一批針對性強、含金量高的配套政策,確保應享盡享、能施盡施。
強化產(chǎn)業(yè)扶貧。淮南特色種養(yǎng)業(yè)扶貧村級項目覆蓋率100%,貧困戶項目覆蓋率87.4%。啟動4個縣域電子商務公共服務中心建設,建成并網(wǎng)光伏電站累計裝機規(guī)模6.04萬千瓦。強化金融扶貧。全市累計投入財政專項扶貧資金13.7億元,扶貧小額信貸累計貸款32848戶、貸款金額13.09億元。強化教育扶貧。建檔立卡家庭學生資助全覆蓋,家庭困難學生資助補助資金應發(fā)盡發(fā),全市19779位名師優(yōu)師作為導師,與19582名建檔立卡家庭學生、459名建檔立卡家庭殘疾學生建立結對幫扶,有效阻斷了代際貧困。強化健康扶貧。在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助政策的基礎上,推進“351”“180”補充政策,“351”綜合報銷3.39億元,平均補償比例84%,“180”綜合報銷6826萬元,平均報銷比例92%。
強化就業(yè)脫貧。2018年以來,開發(fā)居家就業(yè)崗位1671個、公益崗位806個,通過就業(yè)幫扶實現(xiàn)脫貧7601人,舉辦行蓄洪區(qū)貧困勞動者專場招聘會84場,為1347名貧困勞動者提供了就業(yè)服務。強化生態(tài)保護脫貧。一體化推進農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項整治,投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金4350.3萬元,帶動2160戶5458人脫貧。強化社保兜底脫貧。農(nóng)村低保標準提高到593元/月,集中和分散供養(yǎng)的農(nóng)村特困供養(yǎng)人員財政補助標準分別提高到每人每年7800元、6600元。強化基礎設施扶貧。農(nóng)村道路、水利、電網(wǎng)、信息基礎設施等基本服務能力大幅提升。強化社會扶貧!鞍倨髱桶俅濉、“青春助力脫貧攻堅”、“巾幗助力脫貧攻堅”、法律援助精準扶貧等社會扶貧工程深入推進;157家民營企業(yè)結對幫扶162個村,投入幫扶資金2477.7萬元,幫扶貧困人口12296人;2016年以來,扶貧日活動全市認領扶貧項目294個,認領認捐金額0.93億元;加快推進社會扶貧網(wǎng)建設,全市累計注冊用戶10.1萬名,累計捐贈愛心物品3200多項。(記者 李嚴)