“疫情防控越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控,在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作!比涨埃暯娇倳浽谥醒肴嬉婪ㄖ螄瘑T會第三次會議的重要指示,為做好疫情依法防控工作提供了思想指導,指明了基本手段,增添了必勝信心。疫情就是命令,防控就是責任。當前,與全國一樣,淮南防控工作正處于關鍵時期,依法戰(zhàn)疫、科學防控至關重要。全市上下要切實增強法治意識,充分發(fā)揮法治引領、規(guī)范、保障作用,堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,用法治的強大正能量打贏這場阻擊戰(zhàn)。
依法防控,尊崇法治、敬畏法律是前提。法者,天下之儀也。法治是治國理政的基本方式,是維護國家穩(wěn)定、維持社會秩序的可靠手段。沒有法治,安定有序的社會就沒有前提和基礎。從己亥末到庚子初,面對這場輸不起也不能輸?shù)囊咔樽钃魬?zhàn),必須堅定新時代社會主義法治信仰,堅決以法治力量推動群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的“全國一盤棋”全面落子布局。1月24日,根據傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等,全省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應,依法實施疫情防控及應急處理措施,構筑聯(lián)防聯(lián)治、群防群治的嚴密防線,堅決防止疫情蔓延。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,疫情防控涉及到政治、經濟、社會、文化等各個層面,更關乎廣大人民群眾生命安全、身體健康和合法權益等切身利益,已成為檢驗國家法律治理體系和治理能力現(xiàn)代化的試金石。全社會必須以更強定力推動依法防疫,筑牢法治支點,構建法治秩序,將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過程,依法調節(jié)和管控各種社會關系,堅持在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力的法治支撐。
依法防控,了解法律、掌握法律是基礎。法為社會之準繩,亦為天下之公器。《淮南市法治宣傳教育條例》規(guī)定,開展法治宣傳教育是全社會的共同責任;接受法治宣傳教育是公民依法享有的權利和應盡的義務。國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、基層自治組織和其他組織應當按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”的責任制原則,以非直接接觸方式深入開展普法工作,加大對刑事、民事、行政事項和涉及醫(yī)療事故糾紛、交通管理與運輸、勞動與社會保障、網絡信息等與疫情防控相關法律法規(guī)的宣傳解讀,加強公共法律服務熱線和網絡服務力度,積極引導人民群眾學法、懂法、用法,推動全市形成依法行動、依法行事、科學防治的良好法治氛圍。全社會要加大對傳染病防治法及其實施條例、野生動物保護法、動物防疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)的學習宣傳教育,使全市390萬公民明確自己在防控中的權利和義務,推動全社會持續(xù)提高自我防護意識和疫情防控的法治意識,更好地理解支持配合市、縣(區(qū))疫情防控指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,以及醫(yī)療衛(wèi)生防疫機構做好各項緊急措施,推動疫情防控工作依法有序開展。
依法防控,遵紀守法、捍衛(wèi)法治是核心。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。防控要堅持依法決策,各級黨委和政府要帶頭強化法治思維,恪守法治底線,提高依法執(zhí)政、依法行政水平,加強風險評估、依法審慎決策、嚴格依法實施防控舉措,把法治精神和要求貫穿到疫情防控工作全過程,全面依法履行職責,從依法做好疫情報告和發(fā)布,到依法規(guī)范捐贈、受贈行為,依法保障人民群眾的生存權、治療權、知情權,讓防控工作更加科學、有力、有效。防控要堅持依法行政,全體黨員和公職人員要堅決捍衛(wèi)法治尊嚴、維護法律權威,把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成科學防控的思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,爭做依法防控、科學施策的表率。防控要堅持依法行事,全市一切單位和個人應當嚴格遵守各級政府關于疫情防控的各項決定、通告和措施,接受疾病預防控制機構、醫(yī)療機構有關防控措施,服從各級政府及所屬單位、村(居)民委員會的指揮和安排,積極配合管控措施,協(xié)助維護社會秩序。
依法防控,厲行法治、依法辦事是根本。法律的生命在于實施,法律的權威也在于實施。疫情發(fā)生后,從國家和地方嚴格執(zhí)行疫情防控和應急處置法律法規(guī),將依法有序防控疫情與法治政府建設相結合,從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié),對全面提高依法防控、依法治理能力作出部署,認真落實傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例等有關法律法規(guī)和市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應機制有關規(guī)定,堅決執(zhí)行上級指令特別是禁止性條款,規(guī)范工作流程,切實做到管控合法、隔離科學、篩查嚴謹、流程閉環(huán),堅決避免因有令不行、有禁不止或粗暴執(zhí)法而產生負面輿情。政府和社會各界、廣大市民積極履行相應的法律責任和義務,防控工作推進有力,社會大局總體平穩(wěn)。這無不是遵循法治思維和法治方式,依法防控、依法治理的結果。法治的力量給我們帶來了打贏阻擊戰(zhàn)底氣十足的保障。但也要看到,還有不盡完善的地方,少數(shù)地方也出現(xiàn)了嚴重毀壞道路、惡意隱瞞行程、擾亂防控秩序、市場秩序、社會秩序、瞞報疫情信息、造謠傳謠等違法違規(guī)現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行疫情防控和應急處理法律法規(guī),依法嚴厲打擊制假售假、哄抬防疫用品和民生商品價格、抗拒疫情防控、造謠傳謠等行為,維護社會大局穩(wěn)定。特別是對故意隱瞞病情、接觸史、旅行史的,要依法嚴懲,絕不手軟。要從突發(fā)事件應對角度為防控疫情提供專業(yè)法律服務,依法保障封閉隔離小區(qū)(隔離點)居民合法權益,依法保障病人隱私權,嚴禁違規(guī)披露疫情病例等相關人員的個人信息。要建立涉企應急公共法律服務機制,突出預見性,搶抓企業(yè)等大規(guī)模復工前的法律服務“窗口期”,科學研判可能出現(xiàn)的各類法律糾紛走勢,發(fā)揮法治保障社會公平正義和人民權利的顯著優(yōu)勢,合力構筑法律糾紛防范化解“防火墻”,奮力贏得阻擊戰(zhàn)最終的全面勝利,讓群眾帶著更多的法治獲得感邁入全面小康社會。(懷定勝)