——市人防辦大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)
4月的春風(fēng)暖意濃濃，記者跟隨市人防辦駐村工作隊(duì)隊(duì)員們來(lái)到潘集區(qū)古溝回族鄉(xiāng)新河村“東方紅”種植產(chǎn)業(yè)扶貧基地，農(nóng)戶們正在大棚里忙碌著。種植戶陳懷續(xù)告訴記者，因?yàn)橛杏唵�，現(xiàn)在60畝30個(gè)大棚全部種上了毛芋。喜悅的笑容浮現(xiàn)在老陳的臉上，致富的信心激勵(lì)老陳干起活來(lái)更有勁頭。
黨建引領(lǐng)、凝聚力量，畫(huà)出扶貧同心圓
市人防辦堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵，一手抓好支部班子成員建設(shè)，結(jié)合村“兩委”換屆，實(shí)施“能人引領(lǐng)”工程，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一手抓優(yōu)化組織設(shè)置，全面推行“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，切實(shí)將黨的組織嵌入到產(chǎn)業(yè)扶貧之中，實(shí)現(xiàn)了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，新河村建檔立卡貧困戶20戶60人，貧困發(fā)生率為3.49%，多為因病、因殘致貧。幾年來(lái)，在市人防辦駐村工作隊(duì)的帶領(lǐng)下，通過(guò)對(duì)貧困戶實(shí)施戶用光伏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、轉(zhuǎn)移收入、資產(chǎn)收益、自種自養(yǎng)等一系列精準(zhǔn)幫扶措施，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全，貧困戶生產(chǎn)生活條件顯著提高，到2019年底貧困戶全部實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從建檔立卡時(shí)的3.49%，到目前的0.00%。同時(shí)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持入戶走訪，隨時(shí)掌握情況，對(duì)于有返貧跡象的，及時(shí)采取防范措施，針對(duì)具體問(wèn)題原因，制定相應(yīng)的幫扶措施。
黨建引領(lǐng)，聚力攻堅(jiān)。幾年來(lái)，市人防辦經(jīng)常組織黨員到敬老院、貧困戶家中義務(wù)勞動(dòng)，并開(kāi)展中秋、春節(jié)慰問(wèn)，樹(shù)立黨員服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，圍繞“守初心擔(dān)使命，在脫貧攻堅(jiān)中擔(dān)當(dāng)作為”課題集中研討，樹(shù)立全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心……一系列有聲有色的黨建活動(dòng)，有力增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力，讓黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)。
抓實(shí)項(xiàng)目、精準(zhǔn)施策，筑牢脫貧根基
脫貧攻堅(jiān)，基礎(chǔ)先行。市人防辦以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力，加大投入力度，不斷改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決制約貧困農(nóng)戶生活不便、生產(chǎn)難、發(fā)展難的瓶頸問(wèn)題。激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，精準(zhǔn)施策，確保貧困戶穩(wěn)定脫貧。
聚焦“兩不愁、三保障”，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策。三年來(lái)，投入資金60余萬(wàn)元，對(duì)所有貧困戶入戶路實(shí)施硬化、在村內(nèi)人口密集處新建兩座公廁、為8戶貧困戶新蓋了廚房、為部分貧困戶房屋內(nèi)、外墻粉刷，提升了生活質(zhì)量、美化了生活環(huán)境。同時(shí)利用社會(huì)資金6萬(wàn)元，建成170平方米蔬菜大棚彩鋼板房，解決了蔬菜大棚管理用房的問(wèn)題。
聚焦飲水安全，實(shí)施飲水工程。針對(duì)新河村以前建設(shè)的自來(lái)水管網(wǎng)已陳舊、老化，村民們喝的大都是淺層地表水，雖然經(jīng)過(guò)凈化，但衛(wèi)生條件并不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)狀，幫扶單位籌集資金60萬(wàn)元，啟動(dòng)了水網(wǎng)改造建設(shè)。主水管道5050米，入戶水管道10420米，2019年8月底，水網(wǎng)改造工程全面建成，并通過(guò)驗(yàn)收。全村563戶村民，戶戶通了自來(lái)水，飲用上安全、衛(wèi)生的放心水。
培育特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。三年來(lái)，新河村以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，新河村的集體經(jīng)濟(jì)收入和村容村貌得到明顯提高和改善。2017年以前，新河村集體經(jīng)濟(jì)收入為“空白村”。2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)到24.97萬(wàn)元，比2018年的13.63萬(wàn)元增加53.8%，提高了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)、激發(fā)動(dòng)力，托起百姓致富夢(mèng)
產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。市人防辦扶貧隊(duì)因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，變“輸血”為“造血”，從根本上確保脫貧效果。
聶敬同因?yàn)檐嚨準(zhǔn)チ俗笸�，雖然裝上了假肢，但是干不了重活累活，生活一直十分困難，2014年被認(rèn)定為貧困戶。在扶貧專干的幫助下，老聶學(xué)習(xí)了手藝，加盟了徽多味特色鹵菜。老聶告訴記者，“現(xiàn)在黨的政策好，雖然有殘疾，但是我還想通過(guò)自己的努力讓日子越過(guò)越好�！爆F(xiàn)在一年下來(lái)，老聶光賣鹵菜就能收入3萬(wàn)元左右，再加上公益崗位、光伏產(chǎn)業(yè)的收入，老聶摘掉了貧困的帽子，邁上了致富奔小康的幸福之路。
2016年底，市人防辦在新河村實(shí)施60千瓦村級(jí)光伏電站建設(shè)。到目前為止，村級(jí)光伏電站發(fā)電收益近20萬(wàn)元，用于貧困人口承擔(dān)的公益崗位任務(wù)的工資和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)用支出近12萬(wàn)元，剩余部分作為村集體發(fā)展資金。
2017年流轉(zhuǎn)土地60畝新建60畝產(chǎn)業(yè)扶貧基地（蔬菜瓜果大棚）用于租賃，每年租賃收益7.8萬(wàn)元，6萬(wàn)元用于貧困戶和農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，剩余作為村集體發(fā)展資金。
2018年，新河村與淮南市龍華米業(yè)有限公司，簽訂了專用品牌訂單糧食生產(chǎn)協(xié)議，訂單規(guī)模1500畝，種植品牌兩優(yōu)688水稻，參與農(nóng)戶440戶，1724人，其中貧困戶20戶60人，年人均增收158.35元，提高了農(nóng)戶、貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)收入及生活品質(zhì)。利用財(cái)政扶貧資金45萬(wàn)元入資生豬養(yǎng)殖基地和糧油米業(yè)加工，年收益3.15萬(wàn)元，按照資產(chǎn)收益的80%分配給貧困戶的原則，剩余部分作為村集體發(fā)展資金。
2019年，新河村以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)、以增加貧困戶收入為目標(biāo)、以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，通過(guò)村級(jí)光伏、入資生豬養(yǎng)殖、租賃瓜果大棚、財(cái)政專項(xiàng)資金入資企業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，新河村的集體經(jīng)濟(jì)收入和村容村貌得到明顯提高和改善。(記者 周瑩瑩)
