——記全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮
“隨著去產(chǎn)能的深入推進，近年來大批礦井被關閉，成為廢棄礦井。其實,這些礦井還有很多利用價值，廢棄不用是一種資源浪費�！苯眨珖舜蟠�、中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮在接受記者采訪時說。
作為全國人大代表、煤礦開采專家，如何更加充分利用能源資源，一直是袁亮思考的問題。近年來，袁亮圍繞廢棄礦井再利用，在安徽、山西等煤炭資源富集地區(qū)開展調研，去年還赴歐洲專門考察當?shù)貜U棄礦井開發(fā)利用工作，在此基礎上形成相關建議，提出針對性措施。他已連續(xù)在十三屆全國人大一次、二次會議上提出相關建議，在今年十三屆全國人大三次會議上繼續(xù)向大會提交了《加快推進廢棄礦井能源資源開發(fā)利用》的議案，希望推動相關問題盡快解決。
廢棄礦井“一關了之”不可取
據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會2020年5月14日發(fā)布的報告顯示，截至2019年末，全國煤礦數(shù)量減少至5300處左右，建成了千萬噸級煤礦44處、智能化采煤工作面200多個。
“根據(jù)中國工程院重點咨詢項目‘煤炭資源高效回收及節(jié)能戰(zhàn)略研究’預測，到2030年，我國廢棄礦井將達到1.5萬處。這些廢棄礦井中賦存豐富的煤炭、煤層氣、水、地熱等資源，直接關閉將造成巨大的資源浪費和國有資產(chǎn)流失，還有可能誘發(fā)后續(xù)的安全、環(huán)境及社會等問題�！痹粮嬖V記者，以我省兩淮煤炭基地為例，由于資源枯竭以及政策性關閉等原因，一些礦井退出生產(chǎn)后未能得到有效治理和利用，形成多個采煤沉陷區(qū)，給當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)保護工作帶來很大難題。
“如何開發(fā)利用好廢棄礦井資源，一直是世界性難題。”袁亮說，充分利用廢棄礦井中的能源資源，不僅能減少資源浪費，提高去產(chǎn)能礦井能源資源開發(fā)利用效率，同時還可以為廢棄礦井企業(yè)提供一條轉型脫困和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，進而推動資源枯竭型城市轉型發(fā)展，對提高我國煤礦安全水平、保障國家能源安全、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展也具有促進作用，因此廢棄礦井不可“一關了之”。
多方式推進廢棄礦井資源再利用
廢棄礦井資源如何再利用？袁亮告訴記者，根據(jù)廢棄礦井的具體情況可采取多種利用方式，如建設分布式抽水蓄能電站、開發(fā)地下空間工業(yè)旅游資源、建設地下油氣儲存庫、開發(fā)利用資源枯竭深大露天礦空間資源、開發(fā)可再生能源利用、進行生態(tài)修復與接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、建設地下空間國家級科研平臺、進行國防科工研究等。
據(jù)袁亮介紹，我國對廢棄礦井能源資源開發(fā)利用的研究起步較晚，基礎理論研究薄弱，關鍵技術不成熟，還存在煤礦地質條件復雜、階段性關閉數(shù)量大等特殊情況。因此，必須將廢棄礦井能源資源開發(fā)利用創(chuàng)新發(fā)展列為高科技的新產(chǎn)業(yè)，以先進的工程科技支撐煤礦安全和職業(yè)健康。他認為，最關鍵的就是要創(chuàng)新開采模式，對廢棄礦井能源資源進行安全智能精準開發(fā)利用。
建議政府給予專項扶持
“將廢棄礦井資源開發(fā)利用納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展中，實現(xiàn)資源和資產(chǎn)二次回報，對推動資源枯竭型城市轉型發(fā)展有重要意義。當然，這其中摸底、可行性論證、受惠于民一個都不能少�！痹琳f。
袁亮告訴記者，一方面，要調查清楚可利用資源到底有多少，制定廢棄礦井開發(fā)利用標準體系與政策；另一方面，要開展地下空間資源開發(fā)利用規(guī)劃可行性研究，提出適合我國發(fā)展實情的、切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略與利用規(guī)劃方案。此外，在構建廢棄礦井能源資源開發(fā)利用新型結構的同時，還應注意激發(fā)當?shù)卣懊癖妳⑴c廢棄礦井能源資源開發(fā)利用的積極性，讓“生于斯、長于斯”的當?shù)鼐用癯蔀樽罱K受益主體。
據(jù)袁亮介紹，廢棄礦井建設是以能源資源開發(fā)利用為基礎的系統(tǒng)項目，一般兼有土地治理等內(nèi)容，成本必然進一步增加，建議出臺廢棄礦井伴生資源系統(tǒng)專項扶持政策。此外，在相關土地政策法規(guī)范圍內(nèi)，建議簡化處理流程，并提高處理優(yōu)先級，放寬限制條件，在廢棄礦井能源資源系統(tǒng)用地政策方面給予支持。
“政府應盡快制定廢棄礦井資源開發(fā)利用中長期規(guī)劃，健全廢棄礦井能源資源治理機制�！痹两ㄗh，把廢棄礦井資源開發(fā)利用作為“能源革命”重要支撐，加大對廢棄礦井資源開發(fā)利用國家科研項目支持力度，支持地下空間國際前沿原位測試等領域基礎研究，推動儲能及多能互補開發(fā)利用，實現(xiàn)廢棄礦井資源再利用，推動我國能源經(jīng)濟安全綠色可持續(xù)發(fā)展。 （記者 朱慶磊 實習生 戚夢媛）
