——我市強化“五化建設(shè)”守護農(nóng)村留守兒童和困境兒童健康成長
“沒有家人的陪伴，一定不能下水游泳。”“看到同伴落水后，要大聲呼救，不要貿(mào)然下水施救，可將竹竿、繩子、游泳圈等扔給落水者�！笔钇冢P臺縣古店中心校幫扶教師金蕾堅持走訪結(jié)對幫扶的貧困學生尤其是留守學生，提醒他們注意安全，避免溺水事故發(fā)生。“金老師不但幫助我輔導作業(yè)，還叮囑我注意人身安全，很溫暖、很開心�！绷羰貙W生李思杰說。
“暑假期間，我校37名幫扶教師，共結(jié)對幫扶43名在校留守貧困學生�！惫诺曛行男Ｘ撠熑烁嬖V記者，37名幫扶教師堅持每天入戶走訪幫扶學生，了解他們的學習生活情況，幫助他們輔導功課、檢查作業(yè)，并叮囑學生和家長要注意安全，度過一個安全快樂的暑期。
農(nóng)村留守兒童和困境兒童是個特殊群體。截至今年7月底，全市共有孤兒365人，事實無人撫養(yǎng)兒童760人、農(nóng)村留守兒童29637人，困境兒童2946人；共建有3個兒童福利院，3個未成年人救助保護機構(gòu)。近年來，我市兒童福利工作重點聚焦農(nóng)村留守兒童和困境兒童等特殊困難兒童群體的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，加強“五化建設(shè)”，全力守護農(nóng)村留守兒童和困境兒童健康成長。
工作機制“制度化”。我市按照“政府主導、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的原則，成立了由27個市直部門、群團組織組成的農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導小組，健全聯(lián)席會議制度。建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級責任制，在全市90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導員，1092個村（社區(qū)）設(shè)立兒童主任。
保障服務(wù)“精準化”。我市全面開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童摸底排查工作，實行“一人一檔”，全市所有留守兒童、困境兒童基本信息全部登記在冊。同時，將孤兒基本生活保障資金納入年度預算，2019年全面提高孤兒含事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準，分散撫養(yǎng)的孤兒基本生活費由每人每月900元提高到1050元，集中撫養(yǎng)的則從每人每月1300元提高到1450元。
陣地建設(shè)“標準化”。全市各兒童福利機構(gòu)加掛兒童福利指導中心牌，全面推進兒童福利機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。成立了淮南市未成年人救助保護中心，縣級流浪未成年人救助保護中心全部轉(zhuǎn)型升級為未成年人保護中心，建立兒童心理咨詢、法律援助工作站。2020年，市級又安排資金131萬元用于兒童之家建設(shè)。截至目前，全市現(xiàn)有村級兒童之家529個，覆蓋率100%。
政策宣講“多元化”。我市大力開展“政策宣講進村居”活動，并將毛集實驗區(qū)大郢村作為政策宣講聯(lián)系點；在“淮南民政”微信公眾號上開設(shè)“兒童福利”專欄，及時宣傳兒童福利政策法規(guī)和各工作動態(tài)。印發(fā)《兒童主任工作指南》2000本、《農(nóng)村留守兒童自我保護手冊》50000本，教育引導兒童增強自我保護能力。
關(guān)愛保護“專業(yè)化”。2018年以來，我市累計投入資金196萬元，以政府購買服務(wù)的方式，引入專業(yè)團隊為困境兒童和農(nóng)村留守兒童開展服務(wù)。市福利院與淮南東方醫(yī)院簽署合作協(xié)議，先后有5名專業(yè)康復師駐院指導，對14名孤殘兒童分別從肢體、語言、智力等方面進行康復訓練。市未保中心與專業(yè)社工組織淮南市旭日社工中心合作，開展“關(guān)愛保護困境兒童和農(nóng)村留守兒童社工服務(wù)項目”，累計直接服務(wù)對象近500余人；開展家長課堂四次，為180名家長開展了系列課程，攜手助成長。 (記者 朱慶磊)
