——市交通運(yùn)輸部門優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述
今年以來，市交通運(yùn)輸部門克服疫情和汛情帶來的不利影響，以打造“綜合立體交通”為主線，以“交通強(qiáng)市”為目標(biāo)，以打造一流營商環(huán)境為重要突破口，努力營造法制文明優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
——優(yōu)化審批，提升行政審批質(zhì)效。市交通運(yùn)輸局進(jìn)一步推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革。加快與“皖事通”、“長三角”系統(tǒng)對接，開通“電子證照互認(rèn)”服務(wù)業(yè)務(wù)，當(dāng)前我市交通工作有5個(gè)事項(xiàng)進(jìn)入“皖事通”，6項(xiàng)事項(xiàng)電子證照與“長三角”互認(rèn)。圍繞減事項(xiàng)、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，加強(qiáng)探索持續(xù)突破，不斷提升行政服務(wù)整體質(zhì)效。168項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)入大廳辦理，80項(xiàng)許可事項(xiàng)所需法定841件材料壓減至135件，除特殊事項(xiàng)外一律在一天或半天內(nèi)辦結(jié)。配合“一網(wǎng)通辦”大力推進(jìn)數(shù)字政府改革，打破數(shù)據(jù)信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可靠交換與安全共享，與省交通運(yùn)輸廳和市數(shù)據(jù)資源管理局已將“安徽道路運(yùn)政管理系統(tǒng)”完全對接，進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，積極推動了區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，提高了全程網(wǎng)辦率，真正做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)共享，實(shí)現(xiàn)高效辦事。
——強(qiáng)化服務(wù)，打造服務(wù)型窗口。市交通運(yùn)輸局要求各級機(jī)關(guān)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系，塑造重商、親商、暖商的政務(wù)文化，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。加強(qiáng)與企業(yè)家的常態(tài)化溝通，把親清政商關(guān)系真正塑造好，將“四送一服”營商方法落到實(shí)處。制定相關(guān)行為規(guī)范，提升各級行政工作人員、窗口服務(wù)人員能力素質(zhì)，做到24小時(shí)不打烊服務(wù)，提高12328和12395交通服務(wù)熱線，熱情周到服務(wù)。我市12328交通服務(wù)熱線連續(xù)兩年走在全省先進(jìn)行列，今年連續(xù)三個(gè)月全省服務(wù)質(zhì)量第一。交通系統(tǒng)還制定了《交通綜合窗口工作人員行為規(guī)范》，杜絕“生、冷、硬、推”行為，做到形象好、素質(zhì)高，讓企業(yè)和辦事人員舒心、順心、開心。今年因疫情影響，將“道路客貨運(yùn)輸從業(yè)資格證”下發(fā)至縣區(qū)辦理，把“道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、道路運(yùn)輸車輛年審、內(nèi)河船員適任證書、船舶營業(yè)運(yùn)輸證、船舶國籍證書”等5項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)延時(shí)至疫情后45天內(nèi)的延時(shí)辦理政策。
——科學(xué)謀劃，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市交通系統(tǒng)全力謀劃“十四五”機(jī)遇期發(fā)展，堅(jiān)持在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好交通各項(xiàng)民生事業(yè)，將公路、水路、機(jī)場及鐵路硬件建設(shè)納入整體規(guī)劃通盤考慮，讓交通網(wǎng)更便于出行和運(yùn)輸，構(gòu)建縱橫交錯(cuò)的高速路網(wǎng)、內(nèi)通外聯(lián)的干線公路網(wǎng)絡(luò)體系。在“十四五”期間，我市計(jì)劃完成交通固定資產(chǎn)投資350.7億元，新增三條高速公路，里程將由原210.6公里的基礎(chǔ)上增至386.4公里；構(gòu)建快捷暢通的樞紐中心，推進(jìn)城區(qū)客運(yùn)站場建設(shè)，加快建設(shè)商合杭高鐵淮南南站綜合客運(yùn)樞紐，構(gòu)建質(zhì)量并舉的農(nóng)村路網(wǎng)，按照“四好”農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升改造縣鄉(xiāng)、村道等級；加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，加快完善農(nóng)村客運(yùn)站場布局，推進(jìn)建制村通客車，對具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步開通公交線路；構(gòu)建高效便捷的航運(yùn)中心，做優(yōu)做強(qiáng)做大做美淮南港，深化統(tǒng)籌港口功能布局，發(fā)揮淮南港輻射帶動作用。推進(jìn)七大港區(qū)九個(gè)碼頭建設(shè)，將生產(chǎn)性泊位由原46個(gè)增至80個(gè)，推動建設(shè)“碼頭+物流園區(qū)”模式的港航物流基地和“儲備+加工+運(yùn)輸”模式的大宗商品交易基地，培育港口綜合物流服務(wù)業(yè)態(tài)，建設(shè)連接長江、淮河的江淮樞紐港。依托引江濟(jì)淮工程，規(guī)劃打通淮河——瓦埠湖——江淮運(yùn)河——長江航道，形成淮南外運(yùn)長三角的貨運(yùn)大通道。
營商環(huán)境已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展的第一競爭力，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義深刻。市交通運(yùn)輸局牽頭聯(lián)合市發(fā)改委、市監(jiān)管局、市公安局、上海鐵路局等單位，嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省交通運(yùn)輸領(lǐng)域收費(fèi)清單》，清理并減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁行業(yè)違規(guī)收費(fèi)。同時(shí)進(jìn)一步加快交通綜合執(zhí)法改革，加大源頭治超和非現(xiàn)場治超治限力度，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)和行業(yè)中存在的惡意競爭及黑惡勢力，嚴(yán)格淮河淮南段水域環(huán)境治理，保障公路、水路環(huán)境保護(hù)良好，運(yùn)輸暢通無阻，創(chuàng)建文明出行細(xì)則，規(guī)范公交車、出租車運(yùn)營行為，合力營造一視同仁、風(fēng)清氣正的營商環(huán)境。(記者 張 鵬 通訊員 劉冠虎)
