——我市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作綜述之三
2018年，我市啟動國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，以國家節(jié)水型城市考核指標(biāo)為主線，有計劃、有步驟地完成各項指標(biāo)任務(wù)。2018年1月28日，市委、市政府召開全市創(chuàng)建攻堅大會，向全市人民提出了創(chuàng)建國家節(jié)水型城市目標(biāo)，力爭在2020年成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。
對照國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)，我市申報國家節(jié)水型城市的五個基本條件已全部具備：節(jié)水管理制度健全。我市先后出臺了《淮南市城市節(jié)約用水管理辦法》《淮南市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》《淮南市城市污水處理排放管理辦法》《淮南市非常規(guī)水資源開發(fā)利用管理辦法》等政府規(guī)范性文件和《淮南市城市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理辦法》《淮南市超定額超計劃加價累進加價收費管理辦法》等節(jié)水管理制度；城市節(jié)水機構(gòu)規(guī)范。明確市城鄉(xiāng)建設(shè)局為我市城市節(jié)水管理主管部門，確定市公用事業(yè)監(jiān)管中心承擔(dān)城市節(jié)約用水、計劃用水、節(jié)水設(shè)施審核以及節(jié)水檢查、指導(dǎo)和管理職責(zé)；節(jié)水統(tǒng)計制度完善。按照國家節(jié)水統(tǒng)計的要求，結(jié)合我市特點，建立科學(xué)合理的城市節(jié)水指標(biāo)體系，實行規(guī)范的節(jié)水統(tǒng)計制度，做好定期報送城市節(jié)水統(tǒng)計報表工作。嚴(yán)格節(jié)水統(tǒng)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化，開發(fā)淮南市城市節(jié)水管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了節(jié)水統(tǒng)計信息化管理。下一步，將與淮南首創(chuàng)水務(wù)公司和用水大戶用水?dāng)?shù)據(jù)共享，提高淮南市節(jié)水綜合管理系統(tǒng)中的統(tǒng)計和管理模塊作用；加大節(jié)水專項投入。建立節(jié)水專項財政投入制度，納入資金預(yù)算，加大了在節(jié)水基礎(chǔ)管理、節(jié)水技術(shù)推廣、節(jié)水設(shè)施改造與建設(shè)、節(jié)水宣傳教育等方面的保障力度；創(chuàng)建活動全面開展。市委、市政府出臺《淮南市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作方案》，形成了分工明確、責(zé)任落實、齊抓共管的工作格局。在組織建構(gòu)方面，成立“淮南市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市指揮部”，由市長擔(dān)任指揮長，分管副市長擔(dān)任副指揮長，市直相關(guān)部門、各區(qū)政府（管委會）等26個單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負責(zé)協(xié)調(diào)全市創(chuàng)建工作。在機制保障方面，落實長效管理措施，將各項創(chuàng)建工作包保到部門，包干到具體責(zé)任人。
為了實現(xiàn)從源頭管水，出臺《淮南市新改擴建項目節(jié)水三同時管理辦法》等文件，規(guī)定節(jié)水“三同時”（同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用）實施程序，明確發(fā)改、城建、規(guī)劃、水務(wù)等部門工作職責(zé)。同時，穩(wěn)步推進水價改革，建立居民階梯水價制度，調(diào)整污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)、水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，實行非居民超計劃用水累進加價政策和特種行業(yè)價格，制定再生水價格管理指導(dǎo)意見，充分發(fā)揮價格調(diào)控手段作用。
創(chuàng)在當(dāng)下，用在平時。我市持續(xù)開展節(jié)水宣傳活動，營造社會節(jié)水氛圍，提升公眾參與意識。積極通過新媒體、報紙、電視、廣播、戶外廣告、出租車車頂屏等宣傳方式，全方位報道節(jié)水創(chuàng)建動態(tài)。在全國城市節(jié)水宣傳周、世界水日、中國水周等重要節(jié)日開展集中宣傳活動，組織開展節(jié)水“進社區(qū)”“進商場”“進學(xué)�！薄斑M工地”宣傳活動，發(fā)放節(jié)水宣傳資料3000余份，市民對節(jié)水創(chuàng)建工作的知曉度和參與度不斷提升。（記者 張鵬）
