——我市創(chuàng)新社會治理營造良好法治環(huán)境
近年來,市司法局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,將創(chuàng)新理念融入法治政府建設(shè),著力推進行政立法、法治鄉(xiāng)村建設(shè)、社會治理、疫情防控等多項工作,全力為淮南“六穩(wěn)”“六!睜I造良好法治環(huán)境,為維護社會和諧穩(wěn)定構(gòu)筑了堅實的防線。
高效能答好社會治理新考卷
面對突如其來的新冠肺炎疫情,2020年1月29日,市司法局在全省率先牽頭成立疫情防控法律顧問團,由全市資深執(zhí)業(yè)律師、法律實務(wù)專家、公職律師等15名法治專門人才組成,為市政府(含市應(yīng)急防控指揮部)疫情防控重大決策提供法律意見,參與疫情防控規(guī)范性文件的起草、論證,參與處理與應(yīng)急防控有關(guān)的行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù)。與此同時,市司法局還制發(fā)政府法律顧問《致廣大市民朋友的一封信》,通報疫情防控典型案例,為打贏疫情防控這場阻擊戰(zhàn)注入強大的法治正能量。
筑牢法治支點,維護法治秩序。市司法局密織法治“防護網(wǎng)”,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),從6方面部署18條服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治舉措,梳理規(guī)章27件,市政府規(guī)范性文件6件;開展民企“法治體檢”,組織律師等走訪138家,政策宣講78次(場),梳理復(fù)工復(fù)產(chǎn)中多發(fā)性法律風(fēng)險和問題100多個。
多元化解矛盾,促進社會和諧。我市形成市縣鄉(xiāng)村四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立醫(yī)患、物業(yè)、信訪、商會糾紛等專行調(diào)解組織44個,調(diào)委會總數(shù)1266個、鄉(xiāng)村兩級矛盾糾紛化解網(wǎng)格1174個,調(diào)解案件24030件,成功率99.4%。市司法局會同市法院在全省率先將“無訟村(社區(qū))”創(chuàng)建納入綜治考核,創(chuàng)建“無訟村(社區(qū))”166個。
高起點舒展法治鄉(xiāng)村新畫卷
為了暢通司法便民“最后一公里”,市司法局緊扣市委精準(zhǔn)扶貧部署,積極發(fā)揮市扶貧法律服務(wù)團作用,將深化法治護航精準(zhǔn)扶貧專項行動,列為2020年“法治為民辦實事”十大項目,為貧困村社會治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧等提供“法治體檢”。
統(tǒng)籌推進,打通法治鄉(xiāng)村“大動脈”。我市以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),出臺加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)落實意見、加強全市法治鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)法治考核內(nèi)容,構(gòu)建法治鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、管理指導(dǎo)、督查考評的閉環(huán)體系。
示范引領(lǐng),暢通法治扶貧“微循環(huán)”。我市成立“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程普法講師團,培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人16157人、農(nóng)村法治帶頭人2013人,努力把農(nóng)村群眾培養(yǎng)成為尊法學(xué)法守法用法的法律明白人。
規(guī)范建設(shè),釋放依法治村“新動能”。全市建成司法所標(biāo)準(zhǔn)化形象識別系統(tǒng)59個、配備警車62輛,省級示范司法所19個,占比21%。制發(fā)村級“小微權(quán)力清單”,開展村規(guī)民約和居民公約“大體檢”,命名市級民主法治示范村(社區(qū))65個,有2個村榮膺全國鄉(xiāng)村治理示范村。制作“豆娃說法”涉農(nóng)法治文藝作品近20部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣講憲法、掃黑除惡、民法典等近100場次。
高質(zhì)量書寫良法善治新長卷
2020年度全市律師辦案6365件,辦理公證16327件、司法鑒定案件1036件,仲裁332件、法律援助民生工程受案4263件。與“十二五”期間相比,淮南“十三五”時期律師辦案增長60%、公證辦件增長17%、人民調(diào)解受案增長12%、仲裁委辦案增長16%、司法鑒定辦案增長7%。
一項項數(shù)據(jù)的持續(xù)增長,一個個舉措的貫徹實施,處處彰顯了淮南法治政府建設(shè)的力度,展現(xiàn)了以人為本服務(wù)民生的信念。
示范創(chuàng)建,全面推進依法治市。去年以來,市司法局將省級法治政府示范創(chuàng)建與防疫、防汛、歷史遺留問題處置、“七五”普法、《民法典》宣傳、掃黑除惡等群眾操心事、煩心事結(jié)合起來,強化“點穴式”發(fā)力,增強了示范創(chuàng)建的社會公信度。目前我市已順利躋身第一批安徽省法治政府建設(shè)4個示范市行列。
普法先行,營造良好法治環(huán)境。市司法局在全省率先出臺《社區(qū)矯正法》“十個一”宣傳貫徹舉措,首家配置社區(qū)矯正支隊“雙主管”。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,5000余名國家工作人員和110余名正縣級以上干部參加年度學(xué)法用法統(tǒng)考、抽考。在全省率先成立民法典“雙百”宣講團,制作微視頻、動漫等民法典法治文化作品41部。(記者 何婷婷)