“優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代‘三農’工作的總抓手�！痹谌涨罢匍_的全面推進鄉(xiāng)村振興工作進展情況新聞發(fā)布會上，市農業(yè)農村局主要負責同志充滿自豪地介紹說：“我市認真落實‘產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！目傄�，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持農民主體地位，不斷深化改革，不斷提高資源配置的有效性，為全面開啟經濟強、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好淮南建設新征程打下了堅實的基礎�！�
記者在采訪中了解到，我市著力抓重點、補短板、強基礎，努力克服非洲豬瘟、新冠疫情、旱澇災害等不利因素影響，農業(yè)農村經濟保持“穩(wěn)中有進”發(fā)展態(tài)勢。從2018年出臺的《淮南市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中確定的主要指標完成情況看，我市堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面小康有“實力”；著力推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，農民致富有“奔頭”；著力推動鄉(xiāng)村人才振興，接續(xù)發(fā)展有“后勁”；著力推動鄉(xiāng)村文化振興，鄉(xiāng)風文明有“韻味”；著力推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，人居環(huán)境有“顏值”；著力推動鄉(xiāng)村組織振興，基層治理有“活力”，全市鄉(xiāng)村振興全面推進、好于預期。
狠抓脫貧攻堅“過好日子”
脫貧攻堅以來，我市堅持把路、水、電、互聯(lián)網建設和教育、文化、衛(wèi)生等公共基礎設施作為惠民工程、脫貧工程常抓不懈。18萬多貧困人口和農村地區(qū)群眾得到“真金白銀”投入、“真材實料”幫扶。群眾把現(xiàn)如今的生活形象地總結為“四個翻天覆地的變化”：農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾的精神面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，基層組織建設發(fā)生了翻天覆地的變化，干部作風發(fā)生了翻天覆地的變化。
強化規(guī)劃引領“定好盤子”
2018年，我市編制了《淮南市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，結合淮南實際，明確了發(fā)展目標和階段性重點任務，為有序推進鄉(xiāng)村振興提供了重要依據(jù)。各縣區(qū)也在規(guī)劃引領方面做了大量工作，田家庵區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制或修編鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，全部完成村莊布局規(guī)劃編制；大通區(qū)啟動實施高塘湖流域水環(huán)境綜合治理項目，將完成該區(qū)行政區(qū)劃范圍內全域的村莊規(guī)劃設計，滿足鄉(xiāng)村振興遠景建設需求。
突出產業(yè)發(fā)展“開好方子”
堅持因地制宜、突出特色，我市多措并舉推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。鳳臺縣創(chuàng)建省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園1個，培育省、市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)61家，2020年農業(yè)總產值達54億元，去年該縣被確定為全省“一縣一特”示范縣、生態(tài)農業(yè)產業(yè)化示范縣、首批“158”長三角綠色農產品供應基地。潘集區(qū)建成25萬畝綠色農產品原料生產基地；建成10萬畝優(yōu)質水稻生產示范基地；建成國家級水產健康養(yǎng)殖場4個、國家級園區(qū)1個、省級農業(yè)園區(qū)2個，建成各類特色精品園區(qū)14家。
注重深化改革“出好點子”
我市堅持通過深化改革推動農村發(fā)展不斷向縱深推進，2016年在全省率先開展農村集體產權制度改革試點；2018年毛集實驗區(qū)整區(qū)推進試點。
截至目前，全市909個納入改革的村（社區(qū)）完成集體資產清產核資、集體經濟組織成員身份確定、成立資產合作社和集體經濟組織賦碼頒證等工作，共清理資產62.77億元，量化經營性資產15.04億元，確定成員277.88萬人，量化股份325.54萬股。建成村級集體經濟組織運營監(jiān)管平臺，登記注冊淮南市數(shù)字農村產權運營管理公司并開展產權交易。不斷深化“三變”改革，實施“三變”改革村749個，占全市清產核資村總數(shù)的82.3%，共量化經營性資產總額15.3億元，采取發(fā)包、出租、資金入股、土地入股、合作建設廠房出租、自營等經營方式，實現(xiàn)集體增收3686.26萬元。
堅持黨建引領“找對路子”
我市堅持把黨建引領作為推動鄉(xiāng)村振興的“第一抓手”，最大限度凝聚共識、開發(fā)民力，激發(fā)農村黨員群眾推進鄉(xiāng)村振興內生動力，2019年開始推進的農業(yè)生產“大托管”就是黨建引領農業(yè)發(fā)展的生動實踐，鳳臺縣充分發(fā)揮基層黨組織引領作用，創(chuàng)新農業(yè)社會化服務“大托管”模式已在全國交流推廣。(記者 蘇強)
