冰雪消融后是春的氣息。在加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好潘集的進(jìn)程中,有崎嶇與坎坷,有艱難與險阻,更有躍馬奔行的信念與激情。
善于思,善于行;勇于謀,勇于新。秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,潘集區(qū)知重負(fù)重、砥礪奮進(jìn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破,城鄉(xiāng)建設(shè)有新面貌,民生改善有新進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境有新提升,邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅定步伐。
轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快,綜合實力穩(wěn)步提升
一批大項目的落地生根為潘集區(qū)增添了強勁的發(fā)展動力。中安煤化一體化、潘集選煤廠、全球最大的水面漂浮式光伏電站、嘉璽新材料等重大項目建成投產(chǎn),潘集電廠、三峽新能源風(fēng)電、淮河能源集團(tuán)分布式“光儲充”新能源等項目開工建設(shè),淮河能源控股集團(tuán)煤業(yè)分公司落戶潘集,國家級大宗固廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地獲批建設(shè)。2021年,大宗固廢產(chǎn)業(yè)園合作開發(fā)、國電投100MW光伏發(fā)電、三峽新能源150MW光伏發(fā)電、大唐50MW風(fēng)電、一道新能源光伏組件、春禾新能源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、豆牛氏食品、吃的好豆制品深加工等一批產(chǎn)業(yè)項目成功簽約。碧海新村二期、天然氣綜合利用工程、年產(chǎn)1000噸葉酸改擴建、年產(chǎn)3600噸豆制品加工、正邦“種養(yǎng)結(jié)合”基地等一批重點項目竣工。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提升,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十八連豐”,建成國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場4個,創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2個,“潘集酥瓜”“店集貢米”被評為國家地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品,成功創(chuàng)建潘集省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、高皇省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
全區(qū)圍繞建設(shè)“一區(qū)四基地”,抓轉(zhuǎn)型促升級,實體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)提質(zhì)增效。培育高新技術(shù)企業(yè)23戶,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)86戶、限上商貿(mào)企業(yè)達(dá)58戶,民營企業(yè)增加到5800家。2019年、2020年連續(xù)兩年榮獲“全省制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)”稱號,2020年全市目標(biāo)管理績效考核獲得優(yōu)秀縣區(qū)等次。
發(fā)展活力逐步釋放,城鄉(xiāng)面貌不斷改變
“肌體”的煥新來源于“細(xì)胞”活力。為此,潘集區(qū)實施了424項改革任務(wù),全面完成區(qū)級機構(gòu)改革。深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“減材料、減事項、減環(huán)節(jié)”!八乃鸵环背B(tài)推進(jìn),10個工業(yè)企業(yè)歷史遺留問題得到解決。深入推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域“難辦證”辦理工作,涉及的11個項目12077戶實現(xiàn)了辦證無障礙,成功實現(xiàn)我市第一個采煤沉陷區(qū)搬遷安置房不動產(chǎn)首次登記。有力有序推進(jìn)“難安置”專項治理。緊抓長三角一體化發(fā)展、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)等重大戰(zhàn)略機遇,與無錫市梁溪區(qū)、合肥市瑤海區(qū)結(jié)成友好市區(qū),累計完成固定資產(chǎn)投資526.2億元,引進(jìn)億元以上省外項目資金184.2億元;瓷匣春哟髽、S312北部繞城道路建成通車,茨淮新河中安碼頭投入使用,寧洛高速淮南連接線、合蚌高速淮南聯(lián)絡(luò)線等重大項目納入省市相關(guān)規(guī)劃,交通便捷度實現(xiàn)提升。
發(fā)展的活力帶動了城鄉(xiāng)面貌的深層次改變。潘集區(qū)不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,全區(qū)納入淮南市國土空間總體規(guī)劃,潘集經(jīng)開區(qū)(北區(qū))0.74平方公里納入全省第一批化工園區(qū)。城區(qū)提質(zhì)升級,改造新建污水管網(wǎng)52.6公里,改造提升城市道路8.6公里,建成投用污水處理廠二期工程,城區(qū)建成區(qū)面積拓展到12平方公里。實施老舊小區(qū)改造項目31個,建成搬遷安置房6115套,完成分房入住5981戶。累計完成國省干線建設(shè)投資45億元,完成農(nóng)村公路建設(shè)417公里。成功申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、省級生態(tài)村23個,建設(shè)省級美麗鄉(xiāng)村中心村59個,無害化戶廁改造15139個、農(nóng)村危房改造1629戶。全面完成農(nóng)村集體土地房地一體確權(quán)登記。全區(qū)農(nóng)村飲水安全集中供水普及率達(dá)95%。新增新培優(yōu)集體經(jīng)濟(jì)村15個、集體經(jīng)濟(jì)收入強村5個,2019年、2020年連續(xù)兩年獲得市級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀單位稱號。
“三大攻堅戰(zhàn)”成效顯著,民生保障有力有效
近五年來,潘集區(qū)累計投入財政資金2.43億元用于精準(zhǔn)脫貧攻堅,34個建檔立卡貧困村全部出列,實現(xiàn)7157戶17670名建檔立卡貧困人口全部脫貧。堅決扛起污染防治攻堅責(zé)任,累計投入資金19.4億元,實施入淮河、泥河水系水環(huán)境綜合治理和村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三個PPP項目,23個入河排污口整治通過驗收。累計清理煤矸石散亂污堆場119個。中央、省環(huán)保督察反饋問題以及“23+N”突出問題整改成效明顯,城市黑臭水體基本消除,河長、湖長、林長、生態(tài)環(huán)保監(jiān)督長制度扎實推進(jìn);磁寺肺鬯芫W(wǎng)全面貫通。嚴(yán)格落實“五控”措施,全區(qū)大氣主要指標(biāo)實現(xiàn)“兩降一升”。認(rèn)真落實防范化解重大風(fēng)險“1+9+N”方案體系,累計化解政府隱性債務(wù)6.29億元,清償民營企業(yè)無分歧欠款累計達(dá)6億元,順利通過國務(wù)院減負(fù)辦督查驗收。
初心不改,民生為本。近五年來,潘集區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)實施民生工程,十三大類民生資金累計支出56.7億元、發(fā)放兜底保障救助資金12.9億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.24萬人。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計劃,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋率、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋率分別達(dá)96%、98%。完成114名漁民退捕安置工作;A(chǔ)教育質(zhì)量有效提升,榮獲全國縣域義務(wù)教育基本均衡縣區(qū)、全國掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣區(qū)等稱號。推選“中國好人”5人、“安徽好人”14人、“淮南好人”42人。深化平安潘集建設(shè),掃黑除惡專項斗爭取得重要戰(zhàn)果,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))56個,潘集區(qū)醫(yī)患調(diào)解委員會榮獲“全國先進(jìn)調(diào)解組織”稱號,食品藥品安全保障有力,安全生產(chǎn)工作連續(xù)五年全市先進(jìn),社會大局和諧穩(wěn)定。2021年,全面完成29項民生工程,全年民生支出達(dá)9.5億元,占財政支出的83%。實施“名校+”工程,淮師附小山南校區(qū)潘集分校、市直機關(guān)幼兒園潘集分園建成使用。市五院門診大樓正式啟用,醫(yī)共體全面推開。
一組組硬核數(shù)據(jù),一件件惠民實事,托起了潘集區(qū)百姓穩(wěn)穩(wěn)的獲得感、幸福感和安全感。(記者 賈靜 通訊員 譚敏)