潘集區(qū)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村組織振興的重要基礎(chǔ)性工作，通過組織推動，政策驅(qū)動、示范帶動等舉措，著力增強村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。2021年，全區(qū)141個村集體經(jīng)濟收入100萬元以上3個，50萬元以上村集體30個，10萬元以上的村134個，村級集體經(jīng)濟不斷壯大，自我發(fā)展能力不斷增強。
組織推動，點亮“領(lǐng)航燈塔”
“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；村子強不強，要看領(lǐng)頭羊�！币粋�村支部班子的整體素質(zhì)高低、能力強弱，決定了村集體經(jīng)濟發(fā)展的方向和速度。
潘集區(qū)把加強村級支部班子建設(shè)放在首位，制定《潘集區(qū)村黨組織書記區(qū)級備案管理辦法（試行）》，堅持“書記抓、抓書記”，壓實責任，做到為發(fā)展讓路、為民謀福祉、為黨旗添彩。
2021年，潘集區(qū)以村級班子換屆為契機，切實加強以村黨組織為核心的組織建設(shè),選優(yōu)配強村級集體經(jīng)濟組織帶頭人，全面實現(xiàn)村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。舉辦全區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記履職能力培訓班，提高村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟的能力素質(zhì)；用好7個村干部實訓基地，組織村干部進行集中學習觀摩；著力培養(yǎng)一支懂科技、敢創(chuàng)業(yè)、善經(jīng)營的農(nóng)村實用人才隊伍。
政策驅(qū)動，激活“一池春水”
潘集區(qū)深入推進“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革，成立村級集體經(jīng)濟組織，實行公司化運營。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持“消滅‘空白村’、扶持薄弱村、壯大富裕村”的原則，把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與發(fā)展村級集體經(jīng)濟緊密結(jié)合，突出重點、整合資源，多方助力、市場導向，拓寬土地股份、物業(yè)經(jīng)濟、混合經(jīng)營等多元化發(fā)展路子，實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益、產(chǎn)業(yè)增效益。
潘集區(qū)落實《發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟考評辦法》，及時兌現(xiàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展考核獎補政策。對集體經(jīng)濟發(fā)展突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行獎補，對發(fā)展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村倒扣目標考核分數(shù)并扣除之前的獎補資金；將集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容；堅持每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行通報；將發(fā)展村級集體經(jīng)濟與村干部績效報酬掛鉤，激發(fā)基層干部抓集體經(jīng)濟的積極性。
示范帶動，促進“百花齊放”
潘集區(qū)結(jié)合村級資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，既尊重村級自主，又注重區(qū)域統(tǒng)籌，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，因村制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
全區(qū)34個脫貧出列村均建有集體光伏，并持續(xù)通過村級特色產(chǎn)業(yè)項目資產(chǎn)獲得收益；泥河鎮(zhèn)謝街村、瓦房村等利用采煤沉陷區(qū)水面，引入社會資本租賃水面發(fā)展漂浮式水面光伏，年收益超過80萬元；高皇鎮(zhèn)孫崗等村積極通過建立村級蔬菜合作社，參與“萬畝蔬菜基地建設(shè)”，把農(nóng)民有序、合理地組織起來，在富民的同時，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
夾溝鎮(zhèn)北武等村積極推進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地規(guī)�；�(jīng)營，通過盤活土地壯大集體經(jīng)濟收入。架河鎮(zhèn)通過整理沿淮河灘涂土地，新增1000余畝集體耕地，規(guī)劃建設(shè)了設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、果蔬采摘產(chǎn)業(yè)區(qū)，每年為沿淮6個村集體帶來數(shù)十萬元的穩(wěn)定收入。田集街道田集社區(qū)、潘集鎮(zhèn)潘楊村、高皇鎮(zhèn)張崗村等積極創(chuàng)建省級農(nóng)村電商示范村（網(wǎng)點）。在一眾示范村的帶動下，全區(qū)141個村均走出了各具特色的發(fā)展路子。(特約記者 柏松 通訊員 郁文兵)
