法治是最好的營商環(huán)境。近年來,全市司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,突出法治思維,注重企業(yè)視角,統(tǒng)籌整合資源,創(chuàng)新工作舉措,全力為企業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)和法治保障。
“長效+機制”,法治保障添力度
從公開征集立法項目建議,到向社會公開征求法規(guī)草案意見、開展立法調(diào)研……我市開通了“立法民意直通車”,邀請立法咨詢員、法治監(jiān)督員、市直相關(guān)職能部門工作人員等深入各個立法聯(lián)系點,廣泛征集廣大群眾立法需求和意見建議,推動立法由“等米下鍋”變成百姓“點菜上桌”。
“我們堅持以民意為導(dǎo)向立‘需’法,聽民意匯民智,開展年度十大‘法治為民辦實事’項目征集活動,確立改革發(fā)展急需、人民群眾急盼的立法計劃項目,實打?qū)嵔鉀Q群眾的‘急難愁盼’。”市司法局負責同志介紹說,我市持續(xù)打造立法民意直通車品牌,健全立法聽證、咨詢、論證、評估等制度,還推動《淮南市揚塵污染防治條例》(草案)等立法協(xié)商。
聚焦市委“五大攻堅行動”等,我市制定實施2022-2026年全市立法規(guī)劃,同時圍繞貫徹新發(fā)展理念、加快淮南城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,將立法重點放在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、提升城市管理水平上,制定了相關(guān)法律條例,努力做到立法有特色、真管用、真好用。
“精準+高效”,為企服務(wù)增廣度
2022年12月7日,市工商聯(lián)、市司法局、市律師協(xié)會共同舉辦了“送法暖民企”憲法宣傳活動暨《“萬所聯(lián)萬會”公益法律服務(wù)協(xié)議書》簽約儀式。律師事務(wù)所與市工商聯(lián)直屬商會簽訂了《公益法律服務(wù)協(xié)議》,律師代表、市工商聯(lián)直屬商會負責人及企業(yè)家代表集聚一堂,就習近平法治思想、弘揚憲法精神、防范企業(yè)風險、企業(yè)合規(guī)經(jīng)營等方面進行座談交流。
“市律師協(xié)會將組織各律師事務(wù)所進駐市工商聯(lián)及所屬商會,設(shè)立律師調(diào)解工作室、法律服務(wù)工作站,舉辦法律講座、法務(wù)培訓(xùn),開展線上線下多渠道法律服務(wù),幫助民營企業(yè)建立合規(guī)經(jīng)營制度,為企業(yè)依法經(jīng)營保駕護航! 市司法局負責人介紹說,為了推深做實“一改兩為”,打造法治化營商環(huán)境,2022年市司法局結(jié)合自身職能,牽頭組織開展了“法律服務(wù)進萬企”行動,面對面“問訴求”,點對點“解難題”。截至目前這項行動開展法律政策宣講238場次,撰寫法治體檢報告210份,梳理法律風險點582個。固化270名執(zhí)業(yè)律師與企業(yè)結(jié)對聯(lián)系制度,推進43家律師事務(wù)所與企業(yè)“一對一”大回訪近2000場次。
我市在全省率先出臺轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念創(chuàng)新執(zhí)法方式保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展指導(dǎo)意見等近10項制度機制或有效做法,同時深化打造一流法治化營商環(huán)境十大行動,在全省較早建立全市法治化營商環(huán)境建設(shè)協(xié)作機制,建立淮南市公共政策兌現(xiàn)法律智庫,選聘新一屆市政府法律顧問22名。依法依規(guī)、創(chuàng)新?lián)斖苿咏鉀Q歷史遺留問題18宗,部分涉法涉訴項目取得重大進展。
“專業(yè)+規(guī)范”,群眾服務(wù)加溫度
2022年以來,我市在“12348安徽法網(wǎng)”開設(shè)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)店鋪188個、上架法律服務(wù)產(chǎn)品1054個,發(fā)布各類案例141條,受理網(wǎng)上預(yù)約1400余件。各公共法律服務(wù)實體平臺提供法律咨詢26萬余人次,調(diào)處糾紛、辦理各類法律服務(wù)事項11萬余件。
一組組數(shù)據(jù)見證了公共法律服務(wù)“抬頭能見、舉手能及、掃碼可得”的成效,也是我市推進公共法律服務(wù)資源配置均等化、平臺建設(shè)一體化、服務(wù)供給精準化、滿足需求多元化的成績單。
拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量,市司法局立足公共法律服務(wù),多措并舉為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù),化解相關(guān)矛盾糾紛,不斷優(yōu)化營商法治環(huán)境。去年以來,我市公職律師213人、公司律師34人參與信訪接待、矛盾調(diào)處以及突發(fā)事件處置等460個,參與行政處罰審核、復(fù)議訴訟等2500余件。選派300余名律師、30多名法律服務(wù)工作者等對1106個村(居)法律服務(wù)全覆蓋,提供法律服務(wù)10000余件次。(記者 何婷婷)