習(xí)近平總書記近日在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者的獲得感幸福感安全感，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。當(dāng)前，在促進(jìn)就業(yè)的關(guān)鍵期，各地區(qū)各部門要聚焦“急難愁盼”，亮出“硬招實(shí)招”。
就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持把就業(yè)工作擺在治國(guó)理政的突出位置，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)各種壓力挑戰(zhàn)，2013年至2022年城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人，為民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。不過，當(dāng)前就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，促進(jìn)就業(yè)任務(wù)更重。從更深層面和更長(zhǎng)遠(yuǎn)角度講，解決就業(yè)問題根本上要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要靠穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)來進(jìn)一步穩(wěn)崗擴(kuò)崗。
充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用。民營(yíng)企業(yè)是吸納就業(yè)的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”，民間投資在創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，也能創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。要持續(xù)優(yōu)化民間投資的營(yíng)商環(huán)境，大力破解體制機(jī)制障礙，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開拓新市場(chǎng)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新就業(yè)，充分彰顯民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化生力軍的重要力量。還要強(qiáng)化對(duì)企服務(wù)，對(duì)穩(wěn)定提供新增就業(yè)崗位的民營(yíng)企業(yè)，給予社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、擴(kuò)崗補(bǔ)助、項(xiàng)目拉動(dòng)等政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)吸納更多就業(yè)，形成促就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。
充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的就業(yè)容量擴(kuò)展作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)打破了工作時(shí)間和空間的限制，增強(qiáng)了工作的靈活性、選擇性和包容性，為穩(wěn)就業(yè)提供了重要支撐。未來5年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有可能創(chuàng)造3000萬個(gè)以上就業(yè)機(jī)會(huì)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才供需雙方更好對(duì)接，一方面，要深度推進(jìn)“產(chǎn)教融合”，加強(qiáng)校企合作，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)教學(xué)與實(shí)操相結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)并舉，推動(dòng)培養(yǎng)數(shù)字人才以更好地滿足社會(huì)需求。另一方面，通過稅收優(yōu)惠、數(shù)字金融等方式鼓勵(lì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字平臺(tái)上的中小企業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展，不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，為就業(yè)市場(chǎng)注入澎湃動(dòng)能。
持續(xù)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2024屆高校畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)1179萬人，青年就業(yè)壓力仍然較大。需要持續(xù)拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道，穩(wěn)定公共崗位規(guī)模，推動(dòng)用人單位與高校開展精準(zhǔn)供需對(duì)接、建立穩(wěn)定合作關(guān)系。支持高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷壯大經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)興業(yè)的良性發(fā)展。
拓寬農(nóng)民工群體就業(yè)渠道。促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是保持就業(yè)大局穩(wěn)定的重要支撐。要探索組建區(qū)域勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟，健全跨區(qū)域就業(yè)服務(wù)機(jī)制，在農(nóng)民工輸出較多的地區(qū)和就業(yè)集中的地區(qū)合理設(shè)置就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，精準(zhǔn)對(duì)接，為農(nóng)民工順暢就業(yè)提供更加便利的渠道。更要加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，吸收更多農(nóng)民工就近務(wù)工，提升縣域就業(yè)承載力，將綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山。同時(shí)，積極探索政府購(gòu)買培訓(xùn)成果的方式，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)分布在縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的各類教育資源參與農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)民工吃上技術(shù)飯。
精準(zhǔn)幫扶兜牢民生底線。要落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措，織密織牢就業(yè)保障網(wǎng)，特別是要進(jìn)一步提高就業(yè)幫扶的精準(zhǔn)性。及時(shí)對(duì)符合條件的失業(yè)人員發(fā)放常規(guī)性保生活待遇，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。還要適應(yīng)新業(yè)態(tài)的就業(yè)特征，建立完善適應(yīng)新型就業(yè)形勢(shì)的勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，托起人民穩(wěn)穩(wěn)的幸福。(韓晶 張濱)
