——潘集區(qū)2011年實施民生工程紀實
12月21日，記者驅(qū)車前往潘集區(qū)采訪，剛下淮河大橋，記者看到“踏實做民生、傾情為民生，關(guān)注聽民聲”、“關(guān)注民生，構(gòu)建和諧；優(yōu)化環(huán)境，促進民富”、“實施民生工程，構(gòu)建和諧潘集”……一幅幅宣傳橫幅映入眼簾，濃濃的民生情撲面而來，記者頓時感受到了溫暖的民生氛圍。
在潘集鎮(zhèn)綜合文化體育站，徽派式的建筑讓人眼前一亮，走進室內(nèi)，里面一派裝修場景，閱覽室、運動室、演播室等一應(yīng)俱全；在泥河鎮(zhèn)的農(nóng)村留守兒童之家，學(xué)生陳雨明正在使用免費的親情電話向爸爸匯報學(xué)習(xí)，這里已經(jīng)成為留守兒童的第二個家；在區(qū)殘疾人服務(wù)大廳內(nèi)，工作人員正熱心地為殘疾人服務(wù)，殘疾人朱長年和朱守全拿著殘疾證高興地向記者描述政府帶給他們的方便和關(guān)懷……
回眸2011年，潘集區(qū)在保持經(jīng)濟發(fā)展又好又快的同時，百姓得到的實惠也越來越多，這一年，潘集區(qū)向45萬潘集人民交出了一份溫暖的民生答卷。
潘集區(qū)民生辦負責同志告訴記者，根據(jù)省、市安排，2011年，潘集區(qū)共承擔實施省級民生工程27項、市級民生工程9項，區(qū)本級自行安排民生工程10項，全區(qū)合計實施46項民生工程。從社會保障到社會事業(yè)，從硬件上的大工程到軟件上的新政策，全部按照老百姓的心愿一步一個腳印扎實推進。2011年，潘集區(qū)民生優(yōu)先的理念更加成熟，全力保障民生改善的措施更加有力，深入推進民生領(lǐng)域改革的決心也更加堅定。
今年以來，潘集區(qū)采取一系列積極措施保障和改善民生，確保民生工程工作穩(wěn)步實施。強化組織保障，全面加強民生工程組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)，由區(qū)長任組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任常務(wù)副組長，所有涉及到的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人均為副組長和成員。加強民生工程聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級民生工程組織網(wǎng)絡(luò)，真正做到了民生工程工作上面有人管、中間有人抓、基層有人干；健全工作機制，不斷建立健全民生工程制度體系，修訂完善民生工程組織協(xié)調(diào)工作制度六項，積極建立和落實民生工程領(lǐng)導(dǎo)責任制、工作責任制和責任追究制等一系列規(guī)章制度；落實資金保障，進一步加大民生工程資金監(jiān)管力度，確保資金落實到位,資金撥付及時。嚴格資金管理，對發(fā)放到人的項目，全部實行“一卡通”發(fā)放，對建設(shè)類項目，嚴格實行區(qū)級報賬制；做好協(xié)調(diào)督查，進一步加大協(xié)調(diào)力度，加強民生工程成員單位的溝通協(xié)調(diào)，形成“一條龍”首尾兼顧的民生推進組織體系，做到信息及時傳達，經(jīng)驗快速交流；加大宣傳力度，大力開展民生工程宣傳工作，積極創(chuàng)新民生工程宣傳產(chǎn)品。完善民生工程年度宣傳方案，更新民生工程標語30條,設(shè)置民生工程大型宣傳牌31塊，印制民生工程宣傳手冊3萬份。積極開展百名財政干部“貼民情、聽民意、惠民生”大走訪、大回訪活動，通過走村入戶、廣播會等形式宣傳民生工程知識20萬人次。
隨著潘集經(jīng)濟的快速發(fā)展，潘集區(qū)的民生工程目標更高，范圍更廣，今年，潘集區(qū)民生工作投入總計達到2.6億元，占全區(qū)全部財政支出的32.8%。其中，建設(shè)類項目涉及教育、衛(wèi)生、文化、交通、社保及農(nóng)村小型公益事業(yè)等9大類，共計262個項目點；培訓(xùn)、補助、救助類項目普惠全區(qū)42萬城鄉(xiāng)居民；農(nóng)業(yè)、農(nóng)村類項目覆蓋全區(qū)36萬畝耕地。截至目前，全區(qū)46項民生工程實施任務(wù)已全面完成，民生工程實施工作整體水平良好，經(jīng)市級年度考評，綜合排名繼續(xù)處在全市領(lǐng)先地位，基本實現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府提出的2011年全區(qū)民生工程實施工作在全市、全省繼續(xù)爭先創(chuàng)優(yōu)的奮斗目標。
強有力的財政支持讓更多百姓享受到了民生工程的實惠。今年，潘集區(qū)民生工程生活保障類項目進展順利，共發(fā)放低保金1748.19萬元、發(fā)放五保資金762.48萬元、補助大中型水庫移民129人，發(fā)放補助資金7.74萬元；教育培訓(xùn)類項目穩(wěn)步實施，撥付義務(wù)教育保障經(jīng)費2099萬元，完成校安工程加固重建項目106288平方米；醫(yī)療衛(wèi)生類項目成效顯著，新農(nóng)合實際參合311058人，補償346372人次，補償資金6072.78萬元；農(nóng)業(yè)、農(nóng)村類項目有序進行，完成小麥承保25萬畝，水稻承保36萬畝，大豆承保7300畝，能繁母豬承保4064頭等；農(nóng)村文化建設(shè)類項目進展較快，完成76家農(nóng)家書屋和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，辦理家電下鄉(xiāng)補貼31115臺，補貼金額997.1萬元，辦理家電以舊換新補貼4775臺，補貼金額159.61萬元。
采訪中，潘集區(qū)主要負責同志告訴記者，實施好民生工程，使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居是全區(qū)的共同目標。“十二五”期間，潘集區(qū)將把民生工程項目常態(tài)運行，讓更多群眾受益；把更多的財力用于改善民生，跳出民生工程看民生，做民生。同時，結(jié)合本地實際，從人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的愿望出發(fā)，突出安排和解決本地最突出的民生問題，讓廣大人民群眾更好地享受改革發(fā)展成果。
（記者 劉銀昌）
