——潘集區(qū)積極推動就業(yè)工作紀實
49歲的農(nóng)民王宗樂做夢也沒想到，由于采煤沉陷失去土地后，自己這個年齡還能找到工作，并且是技術(shù)工。在潘集區(qū)平圩經(jīng)濟開發(fā)區(qū)石膏建材企業(yè)的車間里，頭發(fā)已花白的王宗樂眼含淚花：“按年齡快退休的人了，企業(yè)還要俺，政府還拿錢培訓(xùn)俺，真是想不到�。 �
就業(yè)是民生之本、安邦之策！圍繞農(nóng)民最關(guān)心的就業(yè)問題，潘集區(qū)以“穩(wěn)定就業(yè)形勢，拓寬就業(yè)渠道，促進群眾增收”為目標，以勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)、實名制就業(yè)、推進全民創(chuàng)業(yè)及落實就業(yè)優(yōu)惠政策為手段，加快完善勞動就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，積極推進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。
傾心打造公共就業(yè)平臺
從到平圩經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)上班，王宗樂每天都要騎車近一個小時，但是他很珍惜，工作也很努力。如今，他已經(jīng)升任班長，月薪也達到3500元。
由于采煤沉陷，潘集區(qū)很多農(nóng)民失去了土地，缺乏謀生渠道的失地農(nóng)民迫切需要就業(yè)門路。潘集區(qū)以辦理市人大1號議案為契機，著力解決失地農(nóng)民就業(yè)難題，廣泛開展了失地農(nóng)民調(diào)查摸底，逐一建立了臺賬，制訂幫扶措施，并針對性地開展了就業(yè)援助，僅2012年就新增失地農(nóng)民就業(yè)3162人。
就業(yè)關(guān)系到人民群眾的切身利益，促進就業(yè)是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。潘集區(qū)委、區(qū)政府堅持就業(yè)優(yōu)先政策，將就業(yè)工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的首位，建立健全了管理城鄉(xiāng)就業(yè)的組織服務(wù)體系。按照“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作”六個到位的要求，實現(xiàn)了“有牌子、有章子、有辦公場所、有工作職責、有工作制度、有工作臺賬”的總體目標，形成了一個覆蓋到位、管理規(guī)范、服務(wù)高效、群眾歡迎的基層勞動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
今年48歲的李方全是泥河鎮(zhèn)大圩村村民，經(jīng)過定向培訓(xùn)，被派遣到潘北礦創(chuàng)大公司工作后，月工資可達3000元。和李方全一樣，潘集區(qū)2012年參加勞務(wù)派遣的城鄉(xiāng)富余人員就有3600多人，他們得益于潘集區(qū)就業(yè)局的積極運作：在潘集，使用勞務(wù)派遣人員的用工單位，應(yīng)優(yōu)先從本地招用。
近年來，潘集區(qū)繼續(xù)將勞務(wù)輸出作為擴大就業(yè)的重要渠道，認真考察發(fā)布市內(nèi)外用工信息，組織開展定向輸出，不斷提升勞務(wù)輸出的組織化程度，做好跟蹤服務(wù)，維護合法權(quán)益，促進了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，收入持續(xù)增加，2012年，全區(qū)勞務(wù)輸出11萬人，創(chuàng)收16億元。
精心探索就業(yè)創(chuàng)新渠道
25歲的夾溝鎮(zhèn)夾溝村村民李嵩，通過潘集區(qū)就業(yè)局創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，自己開了一家精彩裝飾店，經(jīng)營建材裝潢材料銷售，雇了5個員工，年盈利10萬元以上。架河鎮(zhèn)王圩村村民王楠，通過電焊培訓(xùn)后，在鑫海裝飾公司從事電焊工作，月工資達到3500元以上，現(xiàn)在正在尋找店面，準備自己創(chuàng)業(yè)開店。
潘集區(qū)結(jié)合區(qū)情制定優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。僅2012年，潘集區(qū)就培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員180人，開展創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)160人，并開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，全年新增個體工商戶966戶，新增民營企業(yè)233家。并廣泛宣傳小額擔保貸款政策，幫助創(chuàng)業(yè)人員申請小額擔保貸款3047萬元，占目標任務(wù)1800萬元的169%，有效地促進了就業(yè)，帶動就業(yè)2000多人。同時，潘集區(qū)優(yōu)先發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，擴大了就業(yè)容量，當年新增城鄉(xiāng)富余勞力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人。
實名制就業(yè)是潘集區(qū)對就業(yè)工作的硬性要求。為此，潘集區(qū)充分調(diào)動就業(yè)和社會保障專管員、信息員的積極性，深入居民（村民）家中及企業(yè)，主動幫助城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，并結(jié)合職業(yè)技能培訓(xùn)、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、小額擔保貸款、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等相關(guān)業(yè)務(wù)，有效地促進了實名制就業(yè)工作的開展。2012年新增就業(yè)崗位7831個，實名制就業(yè)7831人，實名制就業(yè)占當年新增就業(yè)崗位的100%。
用心構(gòu)建就業(yè)服務(wù)體系
為幫助廣大城鄉(xiāng)居民順利實現(xiàn)就業(yè)，潘集區(qū)積極考察市場用工信息，有針對性地開展了計算機操作、電動縫紉、電焊工、中式烹調(diào)等訂單式培訓(xùn)專業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)市場需求設(shè)立了實用性強、就業(yè)率高的煤礦采掘、商品營業(yè)員、家政服務(wù)員、電焊等專業(yè)工種，為舜立煤機、華潤蘇果潘集店等用工單位培訓(xùn)了大批合格員工，有效地促進了轉(zhuǎn)移就業(yè)。并結(jié)合淮南本地大量需要煤礦工實際，開展煤礦工崗前培訓(xùn)班，為國投新集、皖北煤電集團培養(yǎng)了10000多名煤礦工人，目前，多數(shù)人已成為熟練工人，還有部分成為企業(yè)骨干力量，月薪多在4000元以上。
同時，區(qū)就業(yè)部門不斷加大勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁力度，督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同，采取部門聯(lián)動，成立農(nóng)民工維權(quán)中心，規(guī)范建筑行業(yè)用工行為，切實維護勞動者工資、保險、工傷待遇等各項權(quán)益。并深入各企業(yè)開展企業(yè)用工情況調(diào)查，對企業(yè)的員工工資、福利、工作生活條件、生活環(huán)境、人文環(huán)境等進行了詳細的了解和比對，督促企業(yè)按照國家的有關(guān)法律法規(guī)，改善員工的工作條件和福利條件，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)環(huán)境，突破企業(yè)吸引力瓶頸。
（記者 柏松）
