構(gòu)筑完善體系 兜住民生底線
淮南力保困難群眾救助“有門兒”
安徽日報(bào)訊（記者 范孝東 通訊員 朱慶磊）從今年5月開始，淮南市鳳臺(tái)縣楊村鎮(zhèn)彭莊村低保戶蘇萬友每月低保金提至265元，一下提高了65元�！暗捅＝鹈磕甓荚谠黾�，心里很舒服，更加堅(jiān)定了生活的信心�！碧K萬友說。
蘇萬友的“幸福感”，得益于淮南市建立的社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，使社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)生活水平相協(xié)調(diào)。從5月1日起，該市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高：城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月440元提高到500元；農(nóng)村低保由每人每月200元提高到265元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，惠及該市12余萬城鄉(xiāng)低保對象。此外，該市農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)也由每人每年2520元提高到3600元，孤兒生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月600元提高到700元。
為確保惠及最困難群眾，淮南市實(shí)行救助信息在居住地長期公示與網(wǎng)上公示同步，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)均在固定公示欄進(jìn)行長期公示；開展社會(huì)救助專項(xiàng)治理，采取信息推送方式對3.58萬名城市低保對象信息進(jìn)行比對，提高了救助工作的規(guī)范化和精準(zhǔn)度。2015年以來，該市逐步健全了以低保特困人員供養(yǎng)為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助為支撐，以臨時(shí)救助為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。此外，該市專門成立由民政局牽頭、24個(gè)部門組成的社會(huì)救助部門聯(lián)席會(huì)議制度，各縣區(qū)也都建立了聯(lián)席會(huì)議制度。
為實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“全覆蓋”，淮南市積極開展各類專項(xiàng)救助。開展受災(zāi)人員救助，制定《淮南市自然災(zāi)害救助資金管理暫行辦法》，對因受自然災(zāi)害而造成生活困難的家庭給予每人每天30元生活補(bǔ)貼。開展醫(yī)療救助，資助低保家庭成員、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、重度殘疾人、老年人等參合參保個(gè)人繳費(fèi)部分，醫(yī)療救助比例由個(gè)人自付額的60％提高到70％。開展教育救助，國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由每年每生1500元提高到每年每生2000元；擴(kuò)大中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)范圍，由兩年半擴(kuò)大到3年全免。開展就業(yè)救助，推介有勞動(dòng)能力人員就業(yè)，確保低保家庭至少有一人就業(yè)。開展臨時(shí)救助，全面推行“救急難”發(fā)現(xiàn)機(jī)制，每年預(yù)算安排資金300萬元。同時(shí)，開辟“綠色通道”，該市46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)街道均設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助服務(wù)中心，確保困難群眾“救助有門、受理及時(shí)”。
【編后】
淮南市樹立底線思維，建立健全以低保、特困人員供養(yǎng)為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助為支撐，以臨時(shí)救助為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系，兜住民生底線，提升“民生溫度”，讓困難群眾感覺“心里很舒服”。
( 《安徽日報(bào)》7月21日8版頭條報(bào)道)
