——我市整治違法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛工作綜述
黑車(chē)是指在道路運(yùn)輸市場(chǎng)中無(wú)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)能?chē)輛。黑車(chē)現(xiàn)象近年來(lái)都是交通運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)整治對(duì)象，也是合法道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者反映最多、最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是道路運(yùn)輸市場(chǎng)多年來(lái)屢治不愈的頑疾。
近年來(lái)，我市非法營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”屢禁不絕，一些不法車(chē)主為利益所驅(qū)動(dòng)，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，鉆市場(chǎng)空子，鋌而走險(xiǎn)地從事非法營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)重?cái)_亂了巡游出租車(chē)市場(chǎng)的正常營(yíng)運(yùn)秩序，尤其在我市高鐵東站、火車(chē)站、安成鋪等交通樞紐，“趴活等客”的黑車(chē)嚴(yán)重影響了城市形象。為此，市交通運(yùn)輸局在今年開(kāi)展兩次打黑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織運(yùn)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展打黑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)主城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段打黑力度。
針對(duì)黑車(chē)點(diǎn)多面廣分布場(chǎng)所集中特點(diǎn)，市運(yùn)管處制定相關(guān)方案，根據(jù)“黑車(chē)”運(yùn)行規(guī)律排班作戰(zhàn)，抽調(diào)處機(jī)關(guān)科室、市出租車(chē)管理所、市道路運(yùn)輸稽查處執(zhí)法人員組成多個(gè)駐點(diǎn)執(zhí)法組，重點(diǎn)做好安成鋪地區(qū)駐點(diǎn)執(zhí)法工作。同時(shí)組織大通、田家庵、謝家集、八公山運(yùn)管所和曹庵稽查站，按行政區(qū)域劃分重點(diǎn)做好火車(chē)站、汽車(chē)站、高鐵東站、安徽理工大學(xué)等重點(diǎn)部位的駐點(diǎn)執(zhí)法工作。
市運(yùn)管處在深入黑車(chē)聚集點(diǎn)摸底調(diào)查、搜集車(chē)牌號(hào)等方式掌握第一手資料基礎(chǔ)上，抽調(diào)精干力量成立機(jī)動(dòng)執(zhí)法組實(shí)行錯(cuò)峰執(zhí)法，通過(guò)設(shè)點(diǎn)檢查、路面巡查、便衣暗查等多種方式，多時(shí)段、不定時(shí)、不定點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，減少執(zhí)法空當(dāng)。
針對(duì)西部城區(qū)黑車(chē)特點(diǎn)，謝家集、八公山運(yùn)管所整合兩所執(zhí)法力量，成立聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定聯(lián)合執(zhí)法整治方案，由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每天保持10名稽查人員、4臺(tái)稽查車(chē)在路面開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，通過(guò)采取錯(cuò)時(shí)上班、晚上加班、節(jié)假日不休息、蹲點(diǎn)守候等方法確保打黑高壓態(tài)勢(shì)，并對(duì)態(tài)度惡劣，不配合檢查甚至躲避檢查的“黑車(chē)”給予重罰。田家庵運(yùn)管所會(huì)同該區(qū)交警、城管、殘聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，通過(guò)加大對(duì)乘客、群眾的宣傳讓黑車(chē)司機(jī)“不能干”；排查黑車(chē)車(chē)主信息對(duì)其進(jìn)行宣傳教育，從思想根源上讓黑車(chē)司機(jī)“不想干”；堅(jiān)持出重拳、下狠招，重點(diǎn)打擊不聽(tīng)勸，不服管，拒絕執(zhí)法、暴力抗法等不法黑車(chē)車(chē)主，做到罰一儆百，讓黑車(chē)司機(jī)群體“不敢干”；建立多部門(mén)齊抓共管長(zhǎng)效機(jī)制，逐步達(dá)到黑車(chē)司機(jī)“不會(huì)干”預(yù)期效果。大通運(yùn)管所以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為發(fā)力點(diǎn)，突出淮南東站綜合管理辦公室牽頭作用。針對(duì)高鐵運(yùn)行時(shí)間，組織執(zhí)法人員在高鐵東站形成無(wú)死角值勤，加大打黑力度和出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)整治力度，全面踐行“車(chē)在執(zhí)法人員在”、“乘客不走完不下班”、“絕不滯留一名乘客”的承諾。
2017年，全市共查扣涉嫌從事非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”302輛，處罰金額104.83萬(wàn)元，有效遏制了非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為。今年1至3月份，市運(yùn)管部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員1802人次，執(zhí)法車(chē)輛590輛次，查扣涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛75輛，遏制了非法營(yíng)運(yùn)的勢(shì)頭，保障了人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。盡管有諸多困難，市交通運(yùn)管部門(mén)表示，將按照上級(jí)統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大與公安、城管等部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度，建立完善打擊非法營(yíng)運(yùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段“打黑”力度，始終保持整治高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制“黑車(chē)”泛濫的勢(shì)頭。同時(shí)以提升出租車(chē)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，組織出租汽車(chē)公司開(kāi)展規(guī)范化管理建設(shè)，組織出租汽車(chē)駕駛員開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量大提升活動(dòng)，積極樹(shù)立出租汽車(chē)流動(dòng)窗口形象，為城市增光添彩。
(記者 張鵬 編輯 湯寧)
