當事人承擔(dān)生態(tài)修復(fù)賠償金60余萬元
（記者 張明星）近日，我市一起非法占用農(nóng)用地刑事附帶民事公益訴訟案訴前和解聽證會在大通區(qū)人民檢察院舉行。聽證會上，檢察機關(guān)與當事人當場簽訂了訴前和解協(xié)議，案件辦結(jié)。據(jù)悉，這是我市首例以訴前和解方式辦結(jié)的公益訴訟案件。
據(jù)了解，2020年1月，公安機關(guān)將朱某某非法占用農(nóng)用地一案移送至大通區(qū)人民檢察院審查起訴。大通區(qū)人民檢察院在審查起訴中發(fā)現(xiàn)，本案屬于破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境類案件，可能侵害國家和社會公共利益，遂對該案附帶民事部分立案審查。
經(jīng)查，2011年，犯罪嫌疑人朱某某以淮南市上窯某水泥預(yù)制廠名義與淮南市上窯林場簽訂了合作協(xié)議，合作建設(shè)生態(tài)觀光園項目。協(xié)議簽訂后，朱某某在未到政府有關(guān)部門辦理審批手續(xù)的情況下，于2011年11月擅自整修水塘、修路、建設(shè)樓房等。
據(jù)了解，該案還是我市首例以司法鑒定意見作為生態(tài)修復(fù)賠償金依據(jù)的案件。為科學(xué)準確認定朱某某非法占用農(nóng)用地給生態(tài)環(huán)境造成的損害后果，大通區(qū)人民檢察院委托第三方有資質(zhì)的單位進行了司法鑒定。經(jīng)鑒定，其違法行為造成的生態(tài)修復(fù)賠償費用為61.5122萬元。
鑒于當事人朱某某已于檢察機關(guān)提起公益訴訟之前，全部滿足了擬提起的訴訟請求，檢察機關(guān)決定與其簽訂訴前和解協(xié)議。結(jié)合訴前和解相關(guān)案例，大通區(qū)人民檢察院根據(jù)《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》有關(guān)聽證的相關(guān)規(guī)定，通過聽證程序與當事人達成訴前和解協(xié)議，辦結(jié)案件。為提升辦案透明度，強化檢察權(quán)內(nèi)、外部監(jiān)督，聽證會邀請了人大代表、政協(xié)委員、公益訴訟觀察員和國土、公安、林業(yè)等相關(guān)單位的人員參加。
據(jù)該案承辦檢察官、大通區(qū)人民檢察院第二檢察部負責(zé)人汪全嶺介紹，該案作為刑事附帶民事公益訴訟案件，檢察機關(guān)在辦案中積極落實寬嚴相濟的刑事司法政策，在嚴厲懲治破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的同時，把生態(tài)修復(fù)情況作為批捕和起訴的重要參考。依法執(zhí)行認罪認罰從寬制度，主動釋法說理，加強溝通協(xié)商，督促當事人積極承擔(dān)生態(tài)修復(fù)賠償，依法從寬處理，達到恢復(fù)環(huán)境、修復(fù)關(guān)系、促進和諧的目的，努力構(gòu)建“司法+生態(tài)修復(fù)”的辦案模式，達到懲處犯罪和恢復(fù)生態(tài)的雙重目的，實現(xiàn)辦案法律效果、社會效果雙統(tǒng)一。
汪全嶺表示，通過該案，也希望朱某某能夠吸取教訓(xùn)，同時，我們每一個人也都應(yīng)該從中受到啟發(fā)，做守護生態(tài)環(huán)境的衛(wèi)士。
