堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心，聚力打好健全組織體系、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、凝聚多元共識等基層治理“組合拳”，鳳臺縣在探索新時代基層治理的有效路徑上堅(jiān)持尋求高質(zhì)量解題思路，“紅色引擎”激發(fā)出強(qiáng)大發(fā)展動能。
健全組織體系，強(qiáng)化核心引領(lǐng)
鳳臺縣探索“社區(qū)共治+居民自治”管理模式，構(gòu)建“城鎮(zhèn)黨委—社區(qū)‘大黨委’—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”紅色治理組織鏈條，打造“心連州來”黨建品牌，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。積極推進(jìn)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合黨員活動室、便民服務(wù)站、文化驛站等功能區(qū)域，配齊黨建書籍、會議設(shè)備、便民工具等物資，建設(shè)一站式黨建陣地。建立“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)管理、村使用”運(yùn)維機(jī)制，定期開展陣地功能評估。組建專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，實(shí)施“頭雁夯基”“黨組織書記后備力量培優(yōu)”工程，在條件成熟的業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立黨支部或選派黨建指導(dǎo)員，推動“紅色物業(yè)”建設(shè)。實(shí)行干部“3+1”下沉機(jī)制，每周固定3天入網(wǎng)格，至少辦1件實(shí)事，充實(shí)基層治理力量。
創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化黨群紐帶
該縣構(gòu)建“縣政務(wù)服務(wù)中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心—村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心”三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)助老助殘專窗、“鳳還巢”人才服務(wù)通道。印制“社區(qū)連心服務(wù)卡”，包含社區(qū)服務(wù)內(nèi)容、應(yīng)急聯(lián)系電話、供水、用電、用氣、通訊網(wǎng)絡(luò)和便民熱線等關(guān)鍵信息，方便居民隨時聯(lián)系、快速求助。制定“三方”協(xié)商議事規(guī)范指引，落實(shí)“五議兩公開”議事決策程序。學(xué)習(xí)借鑒新時代“六尺巷工作法”，重點(diǎn)打造“鳳調(diào)語順”“稻花香里說豐‘議’”“鳳言獻(xiàn)策”特色品牌。全縣累計(jì)開展“三方”協(xié)商議事125次，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。常態(tài)開展“入住第一課進(jìn)小區(qū)”“公共服務(wù)日進(jìn)小區(qū)”“巡回法庭進(jìn)小區(qū)”“解難協(xié)調(diào)會進(jìn)小區(qū)”等“四進(jìn)小區(qū)”活動。實(shí)行進(jìn)駐小區(qū)與黨組織覆蓋、孵化成長與黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)“雙同步”，引導(dǎo)社會組織全面參與小區(qū)空間運(yùn)營、“一老一小”服務(wù)等民生實(shí)事，解決電梯加裝、停車棚改造等事項(xiàng)363件。
凝聚多元共識，強(qiáng)化治理成效
該縣以“干部下沉聽訴求、資源下沉強(qiáng)支撐、服務(wù)下沉優(yōu)供給”為著力點(diǎn)，通過常態(tài)化“周三走訪日”、座談訪談等多種形式，廣泛收集群眾對作風(fēng)建設(shè)、基層治理的意見建議，把群眾“監(jiān)督清單”變成干部“履職清單”，推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。推行“黨員先鋒+”工作模式，通過設(shè)崗定責(zé)、示范引領(lǐng)，推動黨員在基層治理中當(dāng)先鋒、作表率。遴選23名新就業(yè)群體黨員組建“紅色先鋒隊(duì)”參與社區(qū)“黨員責(zé)任區(qū)”，按照就近就便原則劃分服務(wù)網(wǎng)格，積極參與環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等日常事務(wù)；針對老年群體，組織黨員與獨(dú)居老人“結(jié)對認(rèn)親”，開設(shè)社區(qū)老年學(xué)堂、健康小屋。整合社區(qū)熱心居民、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退休教師、退伍軍人等力量，組建“鄰里幫幫團(tuán)”“青春服務(wù)崗”“銀發(fā)智囊團(tuán)”等特色志愿隊(duì)伍。通過“居民點(diǎn)單、社區(qū)派單、志愿者接單、群眾評單”機(jī)制，精準(zhǔn)對接民生需求。同步開展“星級志愿者”“最美服務(wù)團(tuán)隊(duì)”評選，通過宣傳欄、微信群等平臺宣傳先進(jìn)事跡，營造“人人爭當(dāng)志愿者、個個傳遞正能量”的濃厚氛圍。
（記者 賈靜 通訊員 魏銀娣 常開勝）
