淮南市注重選優(yōu)配強(qiáng)，強(qiáng)化激勵(lì)保障，著力打造過(guò)硬社區(qū)工作者隊(duì)伍——
干得好留得住 有奔頭有勁頭
打造一支專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，是構(gòu)建共建共治共享基層治理新格局的有力保障，對(duì)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。近年來(lái)，淮南市把社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，作為黨建引領(lǐng)基層治理的骨干力量，圍繞解決“人從哪里來(lái)”“怎樣干得好”“如何留得住”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極健全職業(yè)體系、加強(qiáng)能力建設(shè)、完善管理制度、強(qiáng)化激勵(lì)保障，著力打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
選優(yōu)配強(qiáng)，注入源頭活水
“過(guò)去社區(qū)工作人手緊、任務(wù)重，現(xiàn)在不僅人多了，年輕人也越來(lái)越愿意加入到社區(qū)工作中�！闭勂痍�(duì)伍建設(shè)帶來(lái)的變化，淮南市田家庵區(qū)新淮街道文化社區(qū)黨委書記沈頌琴深有感觸。
社區(qū)工作者招聘選任中，淮南市嚴(yán)把入口關(guān)，立足社區(qū)工作實(shí)際，通過(guò)多種渠道廣泛吸納優(yōu)秀人才加入社區(qū)工作者隊(duì)伍。目前，淮南市六部門已出臺(tái)招聘方案，面向社區(qū)專職網(wǎng)格員定向招聘，已從全市1451名專職網(wǎng)格員中招聘社區(qū)工作者453人，在全省率先打通了網(wǎng)格員晉升渠道，留住一批懂治理、知民情、善服務(wù)的隊(duì)伍。
著眼優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，淮南市與本地淮南師范學(xué)院等高校對(duì)接，面向高校畢業(yè)生開發(fā)社區(qū)工作者崗位，每年成功引進(jìn)100余名高校畢業(yè)生加入社區(qū)工作者隊(duì)伍。
為規(guī)范相關(guān)部門多頭設(shè)崗招聘行為，淮南市組織、社會(huì)工作、政法等部門聯(lián)合出臺(tái)措施，由縣級(jí)統(tǒng)一在社區(qū)其他專職人員中組織開展遴選，通過(guò)考試、面試多種方式，把優(yōu)秀的大學(xué)生基層特崗人員、三期士官等轉(zhuǎn)化為社區(qū)工作者。
淮南市還推行社區(qū)工作者招聘遞補(bǔ)機(jī)制，將公開招聘未錄取人員納入社會(huì)工作者“數(shù)據(jù)庫(kù)”，各縣（區(qū)）可從“數(shù)據(jù)庫(kù)”擇優(yōu)補(bǔ)錄“后備人員”，及時(shí)填補(bǔ)崗位空缺。
“我們通過(guò)存檔遞補(bǔ)的方式，已動(dòng)態(tài)補(bǔ)充社區(qū)工作者187名，不僅節(jié)省了再次招聘資金，還縮短了3個(gè)月的時(shí)間。”田家庵區(qū)委社會(huì)工作部負(fù)責(zé)同志介紹。
截至目前，淮南全市社區(qū)工作專職人員達(dá)3100人，每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者20.3人，提前達(dá)到中央、省委配備18人目標(biāo)要求。
系統(tǒng)培育，鍛造行家里手
“跟班學(xué)習(xí)開闊了治理視野、提升了解題思維，要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)社區(qū)發(fā)展的本領(lǐng)。”去年底，淮南市選派11名優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記，赴上海市閔行區(qū)進(jìn)行為期1個(gè)月的脫產(chǎn)跟班學(xué)習(xí)。
淮南市推行“市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級(jí)骨干培訓(xùn)、街道全員培訓(xùn)”的三級(jí)培訓(xùn)制度，創(chuàng)新開設(shè)“社區(qū)書記話治理”欄目，推動(dòng)互學(xué)互鑒。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，組織社區(qū)工作者赴浙江、四川等地學(xué)習(xí)取經(jīng)，邀請(qǐng)10名省內(nèi)外基層治理專家來(lái)淮專題授課，拓寬工作視野。
淮南市還出臺(tái)推動(dòng)專業(yè)化人員進(jìn)入社區(qū)工作者隊(duì)伍若干舉措，對(duì)持有高級(jí)社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師職業(yè)資格證書的人員，在招聘筆試環(huán)節(jié)分別加分。對(duì)已持證在崗的社區(qū)工作者，每月分別發(fā)放金額不等的專業(yè)補(bǔ)貼。
管用結(jié)合，全心服務(wù)群眾
謝家集區(qū)舜峰社區(qū)礦北二村因規(guī)劃限制等因素，多年來(lái)未能開通燃?xì)�，居民反映�?qiáng)烈。社區(qū)黨總支書記章廣勉把解決用氣問(wèn)題作為領(lǐng)辦項(xiàng)目，通過(guò)精準(zhǔn)摸排、逐戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)踏勘，找準(zhǔn)了居民安裝意愿不一、資金分?jǐn)偟汝P(guān)鍵問(wèn)題，先后對(duì)接住建部門、燃?xì)馄髽I(yè)等單位10余次，召開5次專題協(xié)調(diào)會(huì)，最終經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的施工實(shí)現(xiàn)通氣，134戶居民徹底告別“用氣難”的歷史。
工作干得怎么樣，群眾說(shuō)了才能算。2025年，淮南市把千頭萬(wàn)緒的“小事”，作為社區(qū)黨組織書記關(guān)注的“大事”，辦好千家萬(wàn)戶的“實(shí)事”。全市社區(qū)黨組織書記共領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目284個(gè)，完成率100%，解決了小區(qū)物業(yè)、停車難等一批群眾身邊的難題，受到廣泛贊譽(yù)。
關(guān)心關(guān)愛老年人，是社區(qū)工作者的重點(diǎn)工作之一�；茨鲜幸陨鐓^(qū)工作者為主要力量，選取60個(gè)社區(qū)，創(chuàng)新開展“‘步’約而同”助老服務(wù)，通過(guò)每日關(guān)注獨(dú)居、空巢老人微信運(yùn)動(dòng)步數(shù)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置異常情況�；茨细咝聟^(qū)三和鎮(zhèn)弘湖社區(qū)黨委書記金鑫通過(guò)這一方式，已成功預(yù)警并處置老人健康突發(fā)情況4起，目前已有230名老人自愿簽約接受此項(xiàng)守護(hù)服務(wù)�；茨鲜袠淞ⅰ案珊酶蓧牟灰粯印钡孽r明導(dǎo)向，出臺(tái)社區(qū)工作者管理辦法，優(yōu)秀社區(qū)工作者在晉級(jí)、評(píng)優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮，并列出8種負(fù)面行為清單。出現(xiàn)負(fù)面清單所列情形的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出、縣（區(qū)）主管部門給予清退處理，依規(guī)予以解聘。2025年以來(lái)，已解聘不合格人員11人，實(shí)現(xiàn)了能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰。
激勵(lì)保障，暢通發(fā)展路徑
“現(xiàn)在薪酬待遇提高了，職業(yè)發(fā)展路徑暢通了，干起工作來(lái)更有奔頭、更有勁頭。”2024年通過(guò)定向招錄，成為事業(yè)編制人員的八公山區(qū)團(tuán)結(jié)社區(qū)黨委書記馬媛媛高興地說(shuō)。
淮南市出臺(tái)系列暖心舉措，建立以“三崗十八級(jí)”為基礎(chǔ)的薪酬體系，將社區(qū)工作者報(bào)酬待遇與擔(dān)任職務(wù)、工作年限、工作實(shí)績(jī)相銜接，實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，有效破解社區(qū)“留人難”問(wèn)題。
據(jù)介紹，在職業(yè)發(fā)展方面，淮南市不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中招錄（聘）公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員力度，構(gòu)建“社區(qū)工作者—‘兩委’成員—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員”的階梯式職業(yè)發(fā)展路徑，讓優(yōu)秀社區(qū)工作者可通過(guò)定向招錄進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。
2024年以來(lái)，結(jié)合“鄉(xiāng)編村用”政策，淮南市面向社區(qū)黨組織書記專項(xiàng)招聘事業(yè)編制人員35人，面向社區(qū)干部專項(xiàng)招錄公務(wù)員7人。結(jié)合“五方面人員”進(jìn)班子，選拔2名優(yōu)秀社區(qū)書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
“我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、久久為功，努力打造一支過(guò)硬的社區(qū)工作者隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)進(jìn)得優(yōu)、留得住、有奔頭，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。”淮南市委社會(huì)工作部負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
（安徽日?qǐng)?bào)通訊員 陳善民 李霄）
（《安徽日?qǐng)?bào)》1月23日四版頭條報(bào)道）
