淮南市注重選優(yōu)配強，強化激勵保障，著力打造過硬社區(qū)工作者隊伍——
干得好留得住 有奔頭有勁頭
打造一支專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，是構建共建共治共享基層治理新格局的有力保障，對于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設具有重要意義。近年來，淮南市把社區(qū)工作者隊伍建設，作為黨建引領基層治理的骨干力量，圍繞解決“人從哪里來”“怎樣干得好”“如何留得住”等現(xiàn)實問題，積極健全職業(yè)體系、加強能力建設、完善管理制度、強化激勵保障，著力打造一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、群眾滿意的社區(qū)工作者隊伍。
選優(yōu)配強，注入源頭活水
“過去社區(qū)工作人手緊、任務重，現(xiàn)在不僅人多了，年輕人也越來越愿意加入到社區(qū)工作中�！闭勂痍犖榻ㄔO帶來的變化，淮南市田家庵區(qū)新淮街道文化社區(qū)黨委書記沈頌琴深有感觸。
社區(qū)工作者招聘選任中，淮南市嚴把入口關，立足社區(qū)工作實際，通過多種渠道廣泛吸納優(yōu)秀人才加入社區(qū)工作者隊伍。目前，淮南市六部門已出臺招聘方案，面向社區(qū)專職網(wǎng)格員定向招聘，已從全市1451名專職網(wǎng)格員中招聘社區(qū)工作者453人，在全省率先打通了網(wǎng)格員晉升渠道，留住一批懂治理、知民情、善服務的隊伍。
著眼優(yōu)化隊伍年齡結構，淮南市與本地淮南師范學院等高校對接，面向高校畢業(yè)生開發(fā)社區(qū)工作者崗位，每年成功引進100余名高校畢業(yè)生加入社區(qū)工作者隊伍。
為規(guī)范相關部門多頭設崗招聘行為，淮南市組織、社會工作、政法等部門聯(lián)合出臺措施，由縣級統(tǒng)一在社區(qū)其他專職人員中組織開展遴選，通過考試、面試多種方式，把優(yōu)秀的大學生基層特崗人員、三期士官等轉(zhuǎn)化為社區(qū)工作者。
淮南市還推行社區(qū)工作者招聘遞補機制，將公開招聘未錄取人員納入社會工作者“數(shù)據(jù)庫”，各縣（區(qū)）可從“數(shù)據(jù)庫”擇優(yōu)補錄“后備人員”，及時填補崗位空缺。
“我們通過存檔遞補的方式，已動態(tài)補充社區(qū)工作者187名，不僅節(jié)省了再次招聘資金，還縮短了3個月的時間�！碧锛意謪^(qū)委社會工作部負責同志介紹。
截至目前，淮南全市社區(qū)工作專職人員達3100人，每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者20.3人，提前達到中央、省委配備18人目標要求。
系統(tǒng)培育，鍛造行家里手
“跟班學習開闊了治理視野、提升了解題思維，要把學習成果轉(zhuǎn)化為帶動社區(qū)發(fā)展的本領�！比ツ甑祝茨鲜羞x派11名優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記，赴上海市閔行區(qū)進行為期1個月的脫產(chǎn)跟班學習。
淮南市推行“市級重點培訓、縣級骨干培訓、街道全員培訓”的三級培訓制度，創(chuàng)新開設“社區(qū)書記話治理”欄目，推動互學互鑒。堅持“走出去”與“請進來”相結合，組織社區(qū)工作者赴浙江、四川等地學習取經(jīng)，邀請10名省內(nèi)外基層治理專家來淮專題授課，拓寬工作視野。
淮南市還出臺推動專業(yè)化人員進入社區(qū)工作者隊伍若干舉措，對持有高級社會工作師、社會工作師、助理社會工作師職業(yè)資格證書的人員，在招聘筆試環(huán)節(jié)分別加分。對已持證在崗的社區(qū)工作者，每月分別發(fā)放金額不等的專業(yè)補貼。
管用結合，全心服務群眾
謝家集區(qū)舜峰社區(qū)礦北二村因規(guī)劃限制等因素，多年來未能開通燃氣，居民反映強烈。社區(qū)黨總支書記章廣勉把解決用氣問題作為領辦項目，通過精準摸排、逐戶走訪、現(xiàn)場踏勘，找準了居民安裝意愿不一、資金分攤等關鍵問題，先后對接住建部門、燃氣企業(yè)等單位10余次，召開5次專題協(xié)調(diào)會，最終經(jīng)過兩個月的施工實現(xiàn)通氣，134戶居民徹底告別“用氣難”的歷史。
工作干得怎么樣，群眾說了才能算。2025年，淮南市把千頭萬緒的“小事”，作為社區(qū)黨組織書記關注的“大事”，辦好千家萬戶的“實事”。全市社區(qū)黨組織書記共領辦基層治理項目284個，完成率100%，解決了小區(qū)物業(yè)、停車難等一批群眾身邊的難題，受到廣泛贊譽。
關心關愛老年人，是社區(qū)工作者的重點工作之一�；茨鲜幸陨鐓^(qū)工作者為主要力量，選取60個社區(qū)，創(chuàng)新開展“‘步’約而同”助老服務，通過每日關注獨居、空巢老人微信運動步數(shù)變化，及時發(fā)現(xiàn)并處置異常情況�；茨细咝聟^(qū)三和鎮(zhèn)弘湖社區(qū)黨委書記金鑫通過這一方式，已成功預警并處置老人健康突發(fā)情況4起，目前已有230名老人自愿簽約接受此項守護服務。淮南市樹立“干好干壞不一樣”的鮮明導向，出臺社區(qū)工作者管理辦法，優(yōu)秀社區(qū)工作者在晉級、評優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮，并列出8種負面行為清單。出現(xiàn)負面清單所列情形的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出、縣（區(qū)）主管部門給予清退處理，依規(guī)予以解聘。2025年以來，已解聘不合格人員11人，實現(xiàn)了能進能出、優(yōu)勝劣汰。
激勵保障，暢通發(fā)展路徑
“現(xiàn)在薪酬待遇提高了，職業(yè)發(fā)展路徑暢通了，干起工作來更有奔頭、更有勁頭�！�2024年通過定向招錄，成為事業(yè)編制人員的八公山區(qū)團結社區(qū)黨委書記馬媛媛高興地說。
淮南市出臺系列暖心舉措，建立以“三崗十八級”為基礎的薪酬體系，將社區(qū)工作者報酬待遇與擔任職務、工作年限、工作實績相銜接，實現(xiàn)收入穩(wěn)步增長，有效破解社區(qū)“留人難”問題。
據(jù)介紹，在職業(yè)發(fā)展方面，淮南市不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中招錄（聘）公務員、事業(yè)單位工作人員力度，構建“社區(qū)工作者—‘兩委’成員—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員”的階梯式職業(yè)發(fā)展路徑，讓優(yōu)秀社區(qū)工作者可通過定向招錄進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位。
2024年以來，結合“鄉(xiāng)編村用”政策，淮南市面向社區(qū)黨組織書記專項招聘事業(yè)編制人員35人，面向社區(qū)干部專項招錄公務員7人。結合“五方面人員”進班子，選拔2名優(yōu)秀社區(qū)書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。
“我們將堅持問題導向、精準施策、久久為功，努力打造一支過硬的社區(qū)工作者隊伍，實現(xiàn)進得優(yōu)、留得住、有奔頭，為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅實人才支撐。”淮南市委社會工作部負責同志說。
（安徽日報通訊員 陳善民 李霄）
（《安徽日報》1月23日四版頭條報道）
