新華網(wǎng)北京４月６日電（記者趙超）記者從國家公務(wù)員局了解到，國家公務(wù)員局目前正在研究起草加強(qiáng)公務(wù)員平時(shí)考核工作的文件，將對平時(shí)考核的內(nèi)容、方法、結(jié)果使用等做出原則性規(guī)定，同時(shí)將加大群眾滿意度在考核中的分量，把領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、群眾評價(jià)、相關(guān)職能部門評價(jià)與社會評價(jià)結(jié)合起來，多渠道、多角度地評價(jià)公務(wù)員。
２００６年實(shí)施的公務(wù)員法以法律形式確立了公務(wù)員考核制度，目前年度考核制度已經(jīng)牢固確立，考核意識深入人心，考核運(yùn)行機(jī)制日趨成熟。５年來，各地各部門不斷探索考核結(jié)果使用方式，加大考核結(jié)果使用力度，使其成為公務(wù)員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)。
但相對于年度考核，公務(wù)員平時(shí)考核還沒有全面展開。人力資源社會保障部副部長、國家公務(wù)員局副局長楊士秋表示，從平時(shí)考核的方法來看，既要切實(shí)管用，又要簡便易行。實(shí)踐證明，工作紀(jì)實(shí)加領(lǐng)導(dǎo)評鑒的辦法較好，至于是日記、周記還是月記，是周評、月評還是季評，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)來確定，只要于法周嚴(yán)、于事簡便即可。
楊士秋表示，“今后要加大群眾滿意度在考核中的分量。對在機(jī)關(guān)內(nèi)工作的公務(wù)員，充分運(yùn)用民主測評、民主評議等手段進(jìn)行評價(jià)；對直接面向群眾的窗口單位公務(wù)員，引入服務(wù)對象評價(jià)機(jī)制，廣泛聽取服務(wù)對象的意見�！�
德能勤績廉全方位評價(jià) 公務(wù)員考核步入法制軌道
考核工作是公務(wù)員管理的重要組成部分。2006年實(shí)施的公務(wù)員法以法律形式確立了公務(wù)員考核制度。2007年，中組部、原人事部下發(fā)了《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》，又明確了公務(wù)員考核的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、權(quán)限、程序、等次及結(jié)果使用等。5年來，各地結(jié)合實(shí)際，相繼出臺了配套考核實(shí)施辦法或細(xì)則，大多數(shù)中央國家機(jī)關(guān)也制定了相應(yīng)的考核辦法，實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循，公務(wù)員考核步入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
考核建立長效機(jī)制
考核，涉及對公務(wù)員的德能勤績廉全方位評價(jià)，是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)。5年來，各地各部門高度重視公務(wù)員考核，切實(shí)抓出了成效。
目前，年度考核制度已經(jīng)牢固確立，考核意識深入人心，考核運(yùn)行機(jī)制日趨成熟。主動開展和參與年度考核，已成為各級機(jī)關(guān)和全體公務(wù)員的自覺行動�？己艘殉蔀閷珓�(wù)員進(jìn)行管理的長效機(jī)制。
在考核內(nèi)容上，各地各部門把德的考核放在首位，將德的內(nèi)容細(xì)化為“思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)”。
在考核方法上，各地各部門普遍推行了民主測評的方式，充分聽取相關(guān)公務(wù)員的意見和建議；尤其是一線執(zhí)法部門和窗口單位，考核時(shí)廣泛聽取服務(wù)對象意見，引入滿意度調(diào)查等社會評價(jià)。
除了“年考”，各地各部門還積極推行平時(shí)考核，解決“平時(shí)不算賬，年終糊涂賬”的問題。在內(nèi)容上，各地各部門重點(diǎn)考核工作實(shí)績；在結(jié)果使用上，堅(jiān)持把平時(shí)考核作為年度考核的基礎(chǔ)和依據(jù)。
重點(diǎn)難點(diǎn)取得突破
考核被稱為“世界性難題”。公務(wù)員工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了其考核工作尤為復(fù)雜、尤為難做。針對考核中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一些地方和部門大膽創(chuàng)新，積極探索。
建立科學(xué)合理適用的考核評價(jià)指標(biāo)體系�？茖W(xué)量化的指標(biāo)體系是做好考核的前提和基礎(chǔ)。一些地方和部門按照分級分類要求，設(shè)計(jì)出不同的評價(jià)指標(biāo)，提高了考核的針對性和可比性。湖南省將德、能、勤、績、廉五方面內(nèi)容分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)，共性指標(biāo)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全省通用；個(gè)性指標(biāo)因崗而異，解決了“一刀切”的問題。
提高考核信息化水平。為提高考核的效率和質(zhì)量，許多地方和部門研制開發(fā)考核應(yīng)用系統(tǒng)軟件，提高了考核效率和準(zhǔn)確性。
強(qiáng)化考核結(jié)果使用
用好考核結(jié)果，是公務(wù)員考核工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。5年來，各地各部門不斷探索考核結(jié)果使用方式，加大考核結(jié)果使用力度，及時(shí)兌現(xiàn)考核結(jié)果，考核結(jié)果已成為公務(wù)員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國近5年來共對年度考核被確定為優(yōu)秀等次的200多萬人次進(jìn)行了嘉獎，對連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次的近60萬人次記了三等功。
不少地方在考核結(jié)果使用上進(jìn)行了很好的嘗試。在職務(wù)任免上，規(guī)定對連續(xù)3年優(yōu)秀的人員參加競爭上崗給予加分照顧；對年度考核綜合分在末位的，一年誡勉談話、限期整改，兩年停崗待職、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、另行安排工作。（人民日報(bào)2011年3月15日 記者盛若蔚）
