新華網北京４月６日電（記者趙超）記者從國家公務員局了解到，國家公務員局目前正在研究起草加強公務員平時考核工作的文件，將對平時考核的內容、方法、結果使用等做出原則性規(guī)定，同時將加大群眾滿意度在考核中的分量，把領導評價、群眾評價、相關職能部門評價與社會評價結合起來，多渠道、多角度地評價公務員。
２００６年實施的公務員法以法律形式確立了公務員考核制度，目前年度考核制度已經牢固確立，考核意識深入人心，考核運行機制日趨成熟。５年來，各地各部門不斷探索考核結果使用方式，加大考核結果使用力度，使其成為公務員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據。
但相對于年度考核，公務員平時考核還沒有全面展開。人力資源社會保障部副部長、國家公務員局副局長楊士秋表示，從平時考核的方法來看，既要切實管用，又要簡便易行。實踐證明，工作紀實加領導評鑒的辦法較好，至于是日記、周記還是月記，是周評、月評還是季評，應從實際出發(fā)來確定，只要于法周嚴、于事簡便即可。
楊士秋表示，“今后要加大群眾滿意度在考核中的分量。對在機關內工作的公務員，充分運用民主測評、民主評議等手段進行評價；對直接面向群眾的窗口單位公務員，引入服務對象評價機制，廣泛聽取服務對象的意見�！�
德能勤績廉全方位評價 公務員考核步入法制軌道
考核工作是公務員管理的重要組成部分。2006年實施的公務員法以法律形式確立了公務員考核制度。2007年，中組部、原人事部下發(fā)了《公務員考核規(guī)定（試行）》，又明確了公務員考核的標準、內容、權限、程序、等次及結果使用等。5年來，各地結合實際，相繼出臺了配套考核實施辦法或細則，大多數中央國家機關也制定了相應的考核辦法，實現了有法可依、有章可循，公務員考核步入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
考核建立長效機制
考核，涉及對公務員的德能勤績廉全方位評價，是加強公務員隊伍建設的一項基礎性、戰(zhàn)略性任務。5年來，各地各部門高度重視公務員考核，切實抓出了成效。
目前，年度考核制度已經牢固確立，考核意識深入人心，考核運行機制日趨成熟。主動開展和參與年度考核，已成為各級機關和全體公務員的自覺行動�？己艘殉蔀閷珓諉T進行管理的長效機制。
在考核內容上，各地各部門把德的考核放在首位，將德的內容細化為“思想政治素質及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現”。
在考核方法上，各地各部門普遍推行了民主測評的方式，充分聽取相關公務員的意見和建議；尤其是一線執(zhí)法部門和窗口單位，考核時廣泛聽取服務對象意見，引入滿意度調查等社會評價。
除了“年考”，各地各部門還積極推行平時考核，解決“平時不算賬，年終糊涂賬”的問題。在內容上，各地各部門重點考核工作實績；在結果使用上，堅持把平時考核作為年度考核的基礎和依據。
重點難點取得突破
考核被稱為“世界性難題”。公務員工作的性質和特點決定了其考核工作尤為復雜、尤為難做。針對考核中的重點難點問題，一些地方和部門大膽創(chuàng)新，積極探索。
建立科學合理適用的考核評價指標體系�？茖W量化的指標體系是做好考核的前提和基礎。一些地方和部門按照分級分類要求，設計出不同的評價指標，提高了考核的針對性和可比性。湖南省將德、能、勤、績、廉五方面內容分為共性指標和個性指標，共性指標統(tǒng)一標準，全省通用；個性指標因崗而異，解決了“一刀切”的問題。
提高考核信息化水平。為提高考核的效率和質量，許多地方和部門研制開發(fā)考核應用系統(tǒng)軟件，提高了考核效率和準確性。
強化考核結果使用
用好考核結果，是公務員考核工作可持續(xù)發(fā)展的關鍵。5年來，各地各部門不斷探索考核結果使用方式，加大考核結果使用力度，及時兌現考核結果，考核結果已成為公務員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據。
據統(tǒng)計，全國近5年來共對年度考核被確定為優(yōu)秀等次的200多萬人次進行了嘉獎，對連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次的近60萬人次記了三等功。
不少地方在考核結果使用上進行了很好的嘗試。在職務任免上，規(guī)定對連續(xù)3年優(yōu)秀的人員參加競爭上崗給予加分照顧；對年度考核綜合分在末位的，一年誡勉談話、限期整改，兩年停崗待職、培訓學習、另行安排工作。（人民日報2011年3月15日 記者盛若蔚）
