十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議在京閉幕
表決通過(guò)關(guān)于修改煤炭法、建筑法、道路交通安全法的決定
胡錦濤簽署主席令予以公布 吳邦國(guó)主持會(huì)議并發(fā)表重要講話
新華網(wǎng)北京４月２２日電 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議在完成各項(xiàng)議程后，２２日下午在北京人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議經(jīng)表決，通過(guò)了關(guān)于修改煤炭法的決定、關(guān)于修改建筑法的決定和關(guān)于修改道路交通安全法的決定。國(guó)家主席胡錦濤分別簽署主席令，公布了有關(guān)法律。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持閉幕會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員１４９人出席，符合法定人數(shù)。
會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議。根據(jù)決議，從２０１１年到２０１５年在全體公民中組織實(shí)施法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃。
會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表的公告，十一屆全國(guó)人大現(xiàn)在實(shí)有代表２９７８人。
會(huì)議分別經(jīng)過(guò)表決，任命黃小晶、王慶喜為全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員，免去王慶喜的全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)；免去孫偉的全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)；任命沈春耀、劉水生為全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)。
會(huì)議還表決通過(guò)了其他任免案。
在完成各項(xiàng)議程后，吳邦國(guó)發(fā)表重要講話。他說(shuō)，本次常委會(huì)會(huì)議會(huì)期不長(zhǎng)、內(nèi)容重要，在大家的共同努力下，順利完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)，開(kāi)得很成功。
吳邦國(guó)指出，會(huì)議對(duì)煤炭法、建筑法、道路交通安全法的個(gè)別條款進(jìn)行了修改，主要是為了與即將實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)法和刑法修正案（八）的有關(guān)規(guī)定相銜接。要認(rèn)真總結(jié)這方面的工作經(jīng)驗(yàn)，制定和修改法律時(shí)都要通盤考慮與之相關(guān)的其他法律，及時(shí)對(duì)不一致、不銜接甚至相矛盾的法律規(guī)定作出相應(yīng)修改，以保證法律體系的科學(xué)和諧統(tǒng)一。
吳邦國(guó)說(shuō)，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，也是保障和改善民生的重要內(nèi)容。十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告提出，要提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，切實(shí)減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)。最近，國(guó)務(wù)院在認(rèn)真調(diào)查研究、反復(fù)測(cè)算論證的基礎(chǔ)上，提出了個(gè)人所得稅法修正案草案。常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的同志對(duì)草案進(jìn)行了認(rèn)真審議，大家對(duì)草案總體表示贊成，也提出了一些意見(jiàn)和建議。會(huì)后，還要將草案向社會(huì)全文公布征求意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善后，爭(zhēng)取盡快審議通過(guò)。
吳邦國(guó)指出，本次會(huì)議聽(tīng)取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于集體林權(quán)制度改革工作情況的報(bào)告，這是今年常委會(huì)監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。審議中，常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的同志普遍認(rèn)為，集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的又一重大變革，從全面推進(jìn)到現(xiàn)在僅兩年時(shí)間，取得了明顯成效，３億多農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的利益，這充分說(shuō)明中央關(guān)于集體林權(quán)制度改革的政策是完全正確的，得到了廣大農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù)，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門和地方政府做了大量工作，對(duì)此應(yīng)給予充分肯定。大家強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深入貫徹中央關(guān)于集體林權(quán)制度改革的決策部署，進(jìn)一步完善改革配套措施，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)林惠林政策，大力實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，走出一條資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展之路。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、周鐵農(nóng)、李建國(guó)、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹(shù)聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國(guó)衛(wèi)出席會(huì)議。
國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明，最高人民法院負(fù)責(zé)人，全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人，部分全國(guó)人大代表等列席會(huì)議。
