溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
討論通過《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》
新華網(wǎng)北京５月１１日電 國務(wù)院總理溫家寶１１日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》。
會(huì)議指出，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)�！笆晃濉睍r(shí)期，我國殘疾人事業(yè)取得歷史性新成就。五年來，全國有１０３８萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)，特殊教育學(xué)校發(fā)展到１７０４所，殘疾少年兒童義務(wù)教育水平明顯提高，接受社會(huì)救助的城鄉(xiāng)殘疾人達(dá)到５８６１萬人次，城鎮(zhèn)新就業(yè)殘疾人１８０萬人次，累計(jì)扶持農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽６１８萬人次。廣大殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱，殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)政策措施還不夠完善，殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平仍存在較大差距�！笆濉睍r(shí)期，必須按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，國家扶持、市場推動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，立足基層、面向群眾的原則，健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，力爭到２０１５年，使我國殘疾人生活總體達(dá)到小康，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善。為此，一要加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)，保障殘疾人基本生活。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，提高低收入殘疾人生活救助水平。幫助城鄉(xiāng)殘疾人普遍按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大殘疾人社會(huì)福利范圍，提高福利水平。加快發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。二要大幅增加殘疾人基本公共服務(wù)供給，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，為智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)提供２００萬人次補(bǔ)助。新安排城鎮(zhèn)１００萬殘疾人就業(yè)，扶持１０００萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)，積極扶持輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展殘疾人教育、文化和體育事業(yè)。三要加強(qiáng)殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防工作，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。完善康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，初步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。制定實(shí)施國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃，建立綜合性、社會(huì)化預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)。針對危害面廣、可預(yù)防的致殘因素，實(shí)施一批重點(diǎn)預(yù)防工程。普及殘疾預(yù)防知識。四要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。弘揚(yáng)人道主義思想，加快發(fā)展志愿助殘服務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)扶殘助殘意識。進(jìn)一步完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)政策體系，加強(qiáng)殘疾人組織、人才隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)投入保障機(jī)制。開展國際交流合作。會(huì)議要求各地區(qū)、各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，制定實(shí)施方案，切實(shí)抓好落實(shí)。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
