春節(jié)剛過(guò)，一份關(guān)于開(kāi)展江淮分水嶺地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究的文件，就被擺放上了省直相關(guān)部門(mén)案頭。此前，省政協(xié)有關(guān)委員就科學(xué)推進(jìn)“嶺區(qū)”綜合治理開(kāi)發(fā)提出建議，受到省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。省政協(xié)委員建議，應(yīng)將“嶺區(qū)”發(fā)展申請(qǐng)列入國(guó)家新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
“嶺區(qū)”開(kāi)發(fā)刻不容緩
江淮分水嶺，又稱江淮丘陵，為秦嶺、大別山向東延伸部分，是長(zhǎng)江與淮河的分界線。早在1997年，省委、省政府就開(kāi)始綜合治理開(kāi)發(fā)江淮分水嶺地區(qū)。涉及合肥、淮南、六安、滁州4市14個(gè)縣(市、區(qū))100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“嶺區(qū)”，被列入省級(jí)重點(diǎn)綜合治理開(kāi)發(fā)范圍。
據(jù)了解，1997年我省出臺(tái)了綜合治理開(kāi)發(fā)“嶺區(qū)”的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，并成立了專門(mén)組織管理機(jī)構(gòu)。這些年來(lái)，一直堅(jiān)持“把水留住、把樹(shù)種上、把路修通、把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)”的總體思路，綜合治理開(kāi)發(fā)取得明顯成效。
但是，由于特定的行政地域分割和特殊的自然環(huán)境，“嶺區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展還落后于全省平均水平。在我省大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程中，“嶺區(qū)”綜合治理開(kāi)發(fā)刻不容緩。
提升區(qū)域發(fā)展層次
目前，“嶺區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展還落后于全省平均水平，這說(shuō)明現(xiàn)在應(yīng)及時(shí)調(diào)整嶺區(qū)發(fā)展思路。而當(dāng)前，合肥、淮南、六安、滁州四市向外擴(kuò)展趨勢(shì)明顯，為“嶺區(qū)”發(fā)展帶來(lái)很好的機(jī)遇。
“面對(duì)嶺區(qū)整體開(kāi)發(fā)條件成熟、中心城市帶動(dòng)力增強(qiáng)、工業(yè)集聚開(kāi)始形成的新形勢(shì)，新一輪綜合治理開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)從發(fā)展上做文章。 ”高雪松等省政協(xié)委員建議，應(yīng)從提升區(qū)域發(fā)展層次上謀出路。
省政協(xié)委員建議，在開(kāi)發(fā)思路上，“嶺區(qū)”要實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為主向以工業(yè)為主、由鄉(xiāng)村建設(shè)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、由個(gè)體突破向區(qū)域整體發(fā)展。在開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略上，要明確工業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、新型城鎮(zhèn)樣板區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)和中心城市輻射區(qū)等功能區(qū)定位。
建議申請(qǐng)國(guó)字號(hào)戰(zhàn)略
省經(jīng)信委要提供嶺區(qū)“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展思路，省農(nóng)委要提供嶺區(qū)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路，省國(guó)土廳要提供嶺區(qū)“十二五”土地利用總體思路……春節(jié)剛過(guò)，省直十幾個(gè)部門(mén)就領(lǐng)到任務(wù)，江淮分水嶺地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作全面鋪開(kāi)。
省政協(xié)有關(guān)委員建議，在“中部崛起”戰(zhàn)略下，國(guó)家先后批復(fù)了一批重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，嶺區(qū)應(yīng)當(dāng)借鑒這些區(qū)域發(fā)展政策。此外，要注重合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、皖江城市帶、合肥經(jīng)濟(jì)圈和振興皖北等支持政策相銜接，充分獲得相關(guān)政策支持。
“同時(shí)，創(chuàng)造條件，積極爭(zhēng)取，將嶺區(qū)發(fā)展申請(qǐng)列入國(guó)家新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)嶺區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在更高的層次上快速發(fā)展。 ”高雪松等省政協(xié)委員建議，要全面提升嶺區(qū)總體發(fā)展水平，使嶺區(qū)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的區(qū)域增長(zhǎng)極。(中安在線 陳大名、余紅霞)
新聞附件
江淮分水嶺地區(qū)，包括合肥、六安、滁州、淮南4市的肥東、肥西、長(zhǎng)豐、金安、裕安、壽縣、定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、明光、南譙、全椒、來(lái)安、田家庵、大通等14個(gè)縣(市、區(qū))。
