田家庵公安分局著力巡防隊(duì)伍建設(shè)，打造立體化治安防控，群眾滿意度逐步提升
只要留心觀察，生活在田家庵區(qū)的市民會(huì)發(fā)現(xiàn)身邊的一些變化：走在大街小巷，隨處可見高清攝像頭，晚上城區(qū)街面、小區(qū)路面上警察多了，警車多了，發(fā)案少了，秩序更加和諧了……
近年來，淮南警方全面啟動(dòng)大巡防工作，田家庵公安分局積極探索聯(lián)動(dòng)警務(wù)新模式，積極打造“平安田家庵”，為“平安淮南”加油助力。該局以構(gòu)建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代治安防控體系為主線，立足田家庵區(qū)社會(huì)治安工作實(shí)際，著力打造一支“拉得出、打得贏”的巡防隊(duì)伍，通過“打、防、控”在實(shí)戰(zhàn)中顯現(xiàn)巨大成效。今年3月，該局“可防性案件”發(fā)案總數(shù)為199起，同比下降39%；4月發(fā)案總數(shù)為136起，同比下降51%，其中“大商貿(mào)圈”刑事案件僅13起，同比下降70%，群眾對(duì)公安工作的滿意度逐步提升。
“打”是一把刀，精準(zhǔn)揮向違法犯罪分子
田家庵區(qū)是淮南市中心區(qū)，是政治、經(jīng)濟(jì)主要集聚地，特殊的地理位置和順暢的交通條件，使該區(qū)成為南來北往的交匯繁華地區(qū)，本地犯罪、回流犯罪和外來犯罪相互交織，陡增巨大社會(huì)治安壓力。
如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜治安形勢(shì)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)？田家庵公安分局黨委和市公安局輔警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子共同調(diào)研，督導(dǎo)建設(shè)，理順領(lǐng)導(dǎo)體制，健全組織機(jī)構(gòu)，積極探索輔警管理新模式，用輔警來充實(shí)民警隊(duì)伍。田家庵公安分局組建由50名輔警隊(duì)員為主體的巡防大隊(duì)，聯(lián)通視頻、摩托化、情報(bào)等一體化指揮，積極構(gòu)建打防控一體化的“無縫”巡防格局，讓犯罪分子不敢到田家庵來，來了作不了案，作了案逃不掉。
3月26日下午7時(shí)，盜竊嫌疑人李某在“大商貿(mào)圈”家樂福超市一樓的游戲廳盜竊他人手機(jī)，被便衣巡邏隊(duì)員當(dāng)場(chǎng)抓獲，搜出被盜贓物及作案工具若干。
4月2日下午5時(shí)，朝陽中路永輝超市門口有人盜竊電動(dòng)自行車。市公安局指揮中心通過350兆電臺(tái)發(fā)出指令，田家庵區(qū)公安分局巡防大隊(duì)網(wǎng)格化巡邏隊(duì)員迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)視頻巡查人員同步跟進(jìn)，在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)形成合圍之勢(shì)，10分鐘即抓獲盜竊嫌疑人陸某。
4月5日上午11時(shí)，民警錢久長(zhǎng)帶領(lǐng)大隊(duì)幾名精干輔警埋伏轄區(qū)工貿(mào)學(xué)院附近，將潛逃數(shù)月的盜竊犯罪嫌疑人王某擒獲。
……
僅今年3、4月份，該巡防大隊(duì)即抓獲現(xiàn)行盜竊嫌疑人5名、帶破案件20余起；搗毀涉毒涉賭窩點(diǎn)2個(gè)，抓獲涉案嫌疑人10名；抓獲持刀搶劫網(wǎng)上逃犯1名。
“防”是一張網(wǎng)，將糾紛矛盾止于萌芽狀態(tài)
“巡防、巡防，巡的目的就是為了防�！碧锛意止卜志指本珠L(zhǎng)李茂這樣描述該局的巡防工作。該局堅(jiān)持“以用促建、邊建邊用、實(shí)用實(shí)戰(zhàn)”的原則，把科技觸角延伸至公安工作的最前沿，用科技手段指導(dǎo)巡防實(shí)戰(zhàn)。
該局全力推進(jìn)治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，轄區(qū)11個(gè)派出所建成治安監(jiān)控平臺(tái)，占該局派出所的91.6%；“平安城市”監(jiān)控探頭897個(gè)；政府、各大院校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位、要害部位和人員密集場(chǎng)所監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)率已達(dá)50%，初步形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的科技防控網(wǎng)絡(luò)。
巡防大隊(duì)視頻巡防組建立起“三色巡查”模式。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，將繁華商貿(mào)區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、案件高發(fā)區(qū)設(shè)為紅色區(qū)域，重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)小區(qū)設(shè)為黃色，一般居民區(qū)、偏僻路段、發(fā)案少區(qū)域劃為藍(lán)色。不同色區(qū)巡邏力度也不一樣，紅色區(qū)域每5分鐘輪巡一次，黃色區(qū)域20分鐘，藍(lán)色區(qū)域則實(shí)行一般巡查。
3月25日晚9時(shí)50分許，視頻巡防組監(jiān)控員視頻巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，裕安小區(qū)對(duì)面有數(shù)人爭(zhēng)吵進(jìn)而發(fā)生肢體沖突，立即通知舜耕派出所出警處置，民警及時(shí)趕至現(xiàn)場(chǎng)將雙方帶回進(jìn)一步處理。
4月7日下午5時(shí)，監(jiān)控員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)蘭亭小區(qū)門前，一女子與兩名男子抓扯后坐在地上，為防事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)惡化，立刻通知泉山派出所。4分鐘后，民警趕至現(xiàn)場(chǎng)了解到系財(cái)務(wù)糾紛，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，3人表示愿按法律程序解決問題。
4月9日晚10時(shí)，監(jiān)控員巡查至電建路和206國(guó)道交叉口，發(fā)現(xiàn)幾名男女正在相互推搡，為防止肢體沖突進(jìn)一步惡化，監(jiān)控員立即通知田東派出所出警。5分鐘，民警到達(dá)，經(jīng)耐心勸導(dǎo)，一場(chǎng)糾紛化解。
……
日趨完善的巡防網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，構(gòu)成田家庵地區(qū)治安防控體系的總框架，讓中心城市成為各類違法犯罪的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、高代價(jià)區(qū)。該局巡防依托信息研判工作網(wǎng)絡(luò)，建立信息研判平臺(tái)，發(fā)布每日預(yù)警信息，運(yùn)用信息化手段巡防布控、精準(zhǔn)救助。今年3、4月，視頻巡防組通過與監(jiān)偵對(duì)接，協(xié)助查處刑事案件120起、治安案件48起，打擊處理違法犯罪嫌疑人102名，救助服務(wù)群眾18次。其中，協(xié)助破獲市公安局掛牌督辦系列砸汽車玻璃盜竊案、系列網(wǎng)吧盜竊案等受到轄區(qū)群眾一致稱贊。
“管”是一根繩，凝聚隊(duì)伍提升公安戰(zhàn)力
輔警是田家庵公安分局巡防大隊(duì)的主力軍，他們?cè)谳o助公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安、應(yīng)急處突等工作中發(fā)揮了重要作用，是協(xié)助公安機(jī)關(guān)及民警開展工作，緩解公安機(jī)關(guān)警力不足最直接、最前沿、最有效的輔助力量。然而，由于薪酬待遇較低、一些輔警存在“臨時(shí)工”心態(tài)等客觀原因，一些輔警的思想有些動(dòng)搖。
查找隊(duì)員的思想短板、剖析成因，悉心傾聽隊(duì)員心聲、對(duì)癥下藥……在市公安局輔警支隊(duì)的指導(dǎo)下，該大隊(duì)為每位輔警建立個(gè)人思想動(dòng)態(tài)檔案，每日記錄隊(duì)員的思想狀況，每周召開思想教育座談會(huì)，對(duì)出現(xiàn)的思想不良狀態(tài)及時(shí)干預(yù)。與此同時(shí)，注重文化強(qiáng)警建設(shè)，組織隊(duì)員們參加分局征文比賽，還特邀影視團(tuán)隊(duì)拍攝以巡防工作為藍(lán)本的微電影《小城故事》，既豐富了警營(yíng)生活，也增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力和職業(yè)自豪感。
巡防大隊(duì)負(fù)責(zé)人常國(guó)忠介紹稱，要帶好這支隊(duì)伍，就要把輔警們當(dāng)作家人，讓他們有家的歸屬感。大隊(duì)根據(jù)輔警個(gè)人的興趣將他們編入街面巡組、摩托車巡組、便衣巡組和視頻巡組；每月進(jìn)行“輔警之星”評(píng)選，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，年終分局、市公安局評(píng)先晉優(yōu)活動(dòng)優(yōu)先推送；輔警隊(duì)員生病住院、逢年過節(jié)，享受待遇與民警一致；鼓勵(lì)輔警隊(duì)員工作之余多學(xué)習(xí)，多參加各類技能考試……
“有一名隊(duì)員家里拆遷獲得了大額補(bǔ)償，但他并未因此辭職，每天開著車來上班，他說他真正喜歡上了這個(gè)崗位�！背�(guó)忠介紹道，通過系列措施，輔警們?cè)诖箨?duì)找到了歸屬感，從而以更加飽滿的熱情在崗位上助力公安工作。
圖一：摩托化巡邏
圖二：快速處置突發(fā)事件（圖片由田家庵公安分局提供）
（記者 吳�。�
