——我市深入推進(jìn)殯葬領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭暨“行業(yè)清源”專項(xiàng)整治工作部署,市民政部門強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的原則,緊扣三年為期目標(biāo),積極組織開展專項(xiàng)治理行動,聚焦殯葬服務(wù)全鏈條,深挖徹查涉黑涉惡涉亂線索,堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為,清理整治行業(yè)亂象。全市共計(jì)責(zé)令2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓限期整改,查處封存4家非法公墓,查處4輛非法接運(yùn)遺體“黑頭車”,拆除違建墓穴1011個,糾正26家不規(guī)范經(jīng)營單位,殯葬領(lǐng)域亂象得到有效遏制,殯葬服務(wù)市場秩序更加規(guī)范。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓整治。我市成立重點(diǎn)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,建立“日報告、月小結(jié)、季調(diào)度”的聯(lián)動工作機(jī)制,設(shè)立專項(xiàng)整治工作QQ群,累計(jì)召開協(xié)調(diào)會、專題會30余次。各縣區(qū)也分別成立重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,按照重點(diǎn)整治問題明確和細(xì)化部門職責(zé),扎實(shí)有效推進(jìn)殯葬領(lǐng)域突出問題重點(diǎn)整治工作。
認(rèn)真摸底排查,問題清單更精準(zhǔn)。按照“快、細(xì)、準(zhǔn)”的要求,市民政、發(fā)改、公安、市場監(jiān)管等單位密切協(xié)作,對全市4家殯儀館、7家經(jīng)營性公墓、8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓、333家殯葬服務(wù)經(jīng)營單位、15家醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸排,重點(diǎn)查處違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施行為、殯葬服務(wù)收費(fèi)不規(guī)范、殯葬市場混亂、公益性殯葬設(shè)施管理不規(guī)范等問題。堅(jiān)持向社會公開征求突出問題和對策建議,設(shè)立意見、建議箱、舉報熱線等,累計(jì)收到各類熱線移交線索近200條,通過認(rèn)真梳理、建立問題臺賬,嚴(yán)格按照國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》等法規(guī)及相關(guān)規(guī)章政策的規(guī)定,分類分項(xiàng)嚴(yán)肅整治,目前已全部辦結(jié)。
注重協(xié)調(diào)配合,勤督嚴(yán)查求實(shí)效。市民政局聯(lián)合相關(guān)部門組成多個檢查組,不打招呼、不定期對各縣區(qū)、各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行明察暗訪,推動各類殯葬違法違規(guī)行為整治到位。遺體接運(yùn)服務(wù)更加有序,進(jìn)一步明確辦理遺體接運(yùn)相關(guān)程序,任何單位和個人不得擅自承辦,全市遺體接運(yùn)車輛統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一編號;通過“醫(yī)院殯儀館兩頭堵、加強(qiáng)路檢中間管”的方式,查處4家非法車輛,公安、交通部門對其進(jìn)行約談。殯葬服務(wù)市場更加規(guī)范,對全市殯葬服務(wù)單位收費(fèi)情況進(jìn)行督查,共出動執(zhí)法人員200多人次,檢查殯葬服務(wù)單位344家,當(dāng)場責(zé)令20多家經(jīng)營單位改正明碼標(biāo)價不規(guī)范問題,1家被約談,3家被提醒告誡,2家經(jīng)營戶因價格違法行為被立案處罰。公墓違建違規(guī)經(jīng)營行為得以遏制,責(zé)令2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓限期停業(yè)整頓,糾正對外經(jīng)營行為,恢復(fù)公墓公益性質(zhì);查處4家非法公墓,全部實(shí)行封存管理;結(jié)合“三山整治工作”,全市排查散墳9200座,已全部拆除。殯儀服務(wù)水平得以提升,制定殯儀館員工工作規(guī)章,以制度保障行業(yè)規(guī)范,逐條細(xì)化和量化,把服務(wù)落實(shí)到具體工作中。殯儀館將服務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目公布上墻,服務(wù)收費(fèi)公開透明化,并設(shè)立意見箱,公開監(jiān)督舉報電話,自覺接受喪戶、社會監(jiān)督。公益性公墓建設(shè)顯成效,市委、市政府積極推進(jìn)市級公益性公墓建設(shè),目前一期工程已全面完成,墓穴安置數(shù)8400個,其中臥碑3400個,樹葬、草坪等生態(tài)葬5000個。同時,加快推進(jìn)公益性公墓布點(diǎn)規(guī)劃工作,對六區(qū)兩縣的公益性公墓布局和發(fā)展規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃布點(diǎn)71個,解決了多年來公益性公墓建設(shè)“落地難”問題。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),整治氛圍更濃厚。市民政局利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號開設(shè)專項(xiàng)整治專欄;累計(jì)組織大型宣傳活動4場,印制宣傳折頁6萬份,出動宣傳車次60余次,使殯葬整治工作家喻戶曉,營造了濃厚的整治氛圍。
著眼健康發(fā)展,建章立制管長遠(yuǎn)。我市以專項(xiàng)整治行動為契機(jī),進(jìn)一步完善殯葬領(lǐng)域的有關(guān)法規(guī)制度建設(shè),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人口死亡證明和信息登記管理工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)遺體接運(yùn)車輛運(yùn)營管理工作的通知》《關(guān)于印發(fā)新冠病毒感染的肺炎患者遺體處置工作指引(試行)》《農(nóng)村公益性公墓和骨灰堂建設(shè)指南》《淮南市公益性公墓管理使用辦法》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)管理工作,建立了監(jiān)管執(zhí)法的長效機(jī)制,深化鞏固整治成果,確保我市殯葬領(lǐng)域突出問題得到有效解決,促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。(記者 朱慶磊)