在我市脫貧攻堅戰(zhàn)的最前沿、第一線，從田間地頭、農家小院，到扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地，活躍著這樣一群沉下心去、撲下身子的“攻堅尖兵”“繡花人”——駐村選派幫扶干部。
他們下沉一線，精準發(fā)力，戰(zhàn)脫貧，迎振興，為建設小康社會注入生機活力；
他們肩負重任，扎根農村，辦實事，勇?lián)�，讓一個個貧困村舊貌換新顏；
他們用腳步丈量土地，用行動踐行初心，用辛勤付出換來脫貧碩果，贏得了駐村干部和群眾的紛紛“點贊”。
腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。為了匯聚起脫貧攻堅的強大合力，我市全面貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)重要論述，把干部駐村幫扶作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大舉措，動員7個縣區(qū)、84家市直單位、14家駐淮單位及在淮高校向162個貧困村選派162支扶貧工作隊、386名幫扶干部。他們勇挑重擔，傾力幫扶，與困難群眾攜手共進，譜寫了一曲戰(zhàn)勝貧困、邁向全面小康的奮斗壯歌，推動實現(xiàn)全市162個貧困村全部出列，壽縣順利摘帽。
盡銳出戰(zhàn)攻堅克難——激發(fā)干勁斗志堅決啃下“硬骨”
“我們村真是發(fā)生了翻天覆地的變化，老百姓實實在在地得到了實惠，群眾看在眼里記在心上，幸福感大大提高�！笔薪òl(fā)集團駐壽縣安豐鎮(zhèn)甲貝村扶貧工作隊隊長、村第一書記高友祿高興地告訴記者。
翻天覆地變化的背后，記錄著從落后村到幸福村的嬗變。由于村班子思想渙散、工作落后、群眾上訪多等原因，甲貝村在2017年是全鎮(zhèn)出了名的“老大難”村�！榜v村工作隊來到的第一件事就是加強基層黨組織建設，夯基礎，如今村里‘雙基’建設、脫貧攻堅、集體經(jīng)濟發(fā)展等各方面都取得了可喜的成績�！卑藏S鎮(zhèn)黨委負責同志介紹說，駐村工作隊堅持與村“兩委”、市建發(fā)集團、壽縣縣政府辦公室開展結對共建活動，定期組織聯(lián)席會議，與幫扶單位共商甲貝村基礎設施建設、鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和民生工程，夯實“雙基”建設，2018年甲貝村整體出列。
“駐村雖然辛苦，但看到村里的每一點變化，就又充滿了很大的干勁。”駐村選派干部們這樣說。
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我市堅持把“擅長打硬仗”“敢啃硬骨頭”的干部選派到貧困村去，幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善基礎設施、解決群眾困難，在脫貧攻堅戰(zhàn)役中踐行初心與使命。
根據(jù)有關文件的要求，全市共選派駐村幫扶干部共386名，其中副縣處級以上干部（含享受副縣級以上待遇）115人、科級及以下干部271人。
用制度選派干部下去，“教”會與群眾打交道，更“推”著干事創(chuàng)業(yè)。
圍繞“怎么幫、如何扶”，我市采取集中培訓、示范帶動等方式，提升駐村干部帶領群眾脫貧致富的能力。根據(jù)各階段工作需要和實際存在問題，及時組織選派幫扶干部以專題培訓、座談研討、實地觀摩等形式，不斷提升脫貧攻堅能力。在金寨縣委黨校連續(xù)三年舉辦選派幫扶干部示范培訓班，針對提升脫貧攻堅能力，精準設置培訓課程，有效增強了履職盡責能力，實現(xiàn)了全市建檔立卡貧困村駐村第一書記、工作隊隊長162人培訓全覆蓋。同時，對縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派干部扶貧業(yè)務培訓實現(xiàn)全覆蓋。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)脫貧攻堅工作部署，通過集中授課、分組討論、實地調研等方式開展選派幫扶干部培訓班，對選派干部進行專題培訓，著力提升選派幫扶干部的政治覺悟、黨性修養(yǎng)和解決實際問題的能力。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級每年對選派干部培訓時間平均在2周以上。此外，每年年初組織選派幫扶干部座談會，進一步總結經(jīng)驗、分享心得、督促各項工作順利落實。
嚴管厚愛關心關懷——鍛造駐村“鐵軍”凝聚“戰(zhàn)貧”力量
干部派下去了，如何管理好這支龐大的隊伍？沒有規(guī)矩，不成方圓。為了讓駐村干部下得去、待得住、干得好，我市堅持從“物質關照、精神關懷、能力關愛、政治關心”等方面入手，進一步完善工作機制，打消了部分人“身在曹營心在漢”的念頭，杜絕了“只當和尚不撞鐘”的現(xiàn)象，管理成效看得見、摸得著，進一步激發(fā)了駐村干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。
講政治強管理嚴紀律。我市嚴格落實《安徽省選派幫扶干部管理辦法》，制定出臺《關于開展選派幫扶干部作風建設提升年活動的通知》，實施“日報告、周匯總、月調度、季通報、年考核”精細化管理模式，督促選派幫扶干部力戒形式主義、官僚主義，拿出真功夫、不搞花架子。
聽民意訪民情辦實事。以“走村入戶訪民情、排查貧情再發(fā)力、對標振興找差距、分析研判理思路”為內容，我市認真組織開展“一抓雙促大走訪”活動，集中遍訪全部農戶，進一步密切群眾關系，推動找準短板弱項并及時研究解決，每個扶貧工作隊根據(jù)走訪情況撰寫調研報告，全市集中開展評選，對10篇優(yōu)秀報告進行了表彰獎勵。
強督導轉作風促提升。定期組織“四不兩直”暗訪督導，縣區(qū)委組織部、縣區(qū)扶貧辦每周開展1次暗訪，市委組織部、市扶貧辦每月按照5%-10%的比例對選派幫扶干部在崗及履職情況進行暗訪，發(fā)現(xiàn)選派幫扶干部無故脫崗的，嚴肅批評教育，對履職不力的，及時給予指導督促。市委、市政府主要領導多次開展“四不兩直”暗訪，市委組織由部務會成員帶隊成立4個督導組，每月集中開展一輪“四不兩直”督導調研，發(fā)現(xiàn)問題及時督促縣區(qū)整改，切實有效加快全市選派幫扶干部轉變工作作風、嚴肅工作紀律。
落實關心關愛，激勵擔當作為。按照《安徽省脫貧攻堅一線干部激勵關懷辦法》等文件，我市督促選派幫扶單位嚴格按照規(guī)定，足額落實有關補貼補助。新冠疫情發(fā)生以來，根據(jù)省委組織的部署，及時組織一線防疫工作人員自愿購買華夏保險免費疫情險，全市共計1969人辦理參保，其中選派幫扶干部參保209人。并廣泛開展談心談話，市縣區(qū)各級選派辦定期組織調研組赴貧困村，實地察看工作情況，傾聽意見建議，及時幫助解決存在的痛點難點問題，勉勵鼓足干勁、積極擔當有為。
“四送四提”慰問，送溫暖到一線。2020年夏季廣大駐村幫扶干部奔赴防汛第一線，市委組織部部領導帶隊，分赴各縣區(qū)對駐村幫扶干部開展“四送四提”慰問，即送常用物品，提升服務保障；送黨旗黨徽，提升黨員觀念；送慰問書信，提升責任意識；送志愿服務，提升攻堅合力�！八乃退奶帷蔽繂枺皶r有效地把組織的溫暖送達每一位駐村幫扶干部，極大地鼓舞了廣大選派幫扶干部工作熱情。
一手抓干部鞭策，一手抓正向激勵。我市及時轉發(fā)《安徽省脫貧攻堅一線干部激勵關懷辦法》，激勵黨員干部進一步提振狀態(tài)、增強信心，在脫貧攻堅中擔當作為。提高選派幫扶干部年度考核等次優(yōu)秀比例到35%，且不占幫扶單位優(yōu)秀等次名額。積極落實“對表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出，符合條件的扶貧干部，優(yōu)先提拔使用、評聘職稱、晉升職級”政策，2017年5月以來，全市第七批選派幫扶干部共提拔重用126人，其中提任科級75人、縣級51人。
“扶”在點上“幫”出實效——下足“繡花功”精準“拔窮根”
農村要發(fā)展，農民要致富，關鍵靠支部。
“俺們村十多年沒發(fā)展黨員了�！笔惺袌霰O(jiān)督管理局駐鳳臺縣朱馬店鎮(zhèn)利民村扶貧工作隊隊長、村第一書記杜文廷回憶說，剛到利民村時，一位村民的話讓他震驚，也讓他意識到村基層黨組織建設面臨的嚴峻性。經(jīng)過深入群眾走訪調研，在“引導不代替、到位不越位、參與不干預”的原則下，杜文廷率領扶貧工作隊與村黨支部合力打破了組織發(fā)展的壁壘，成功發(fā)展了兩名預備黨員，吸收了一名致富帶頭人為入黨積極分子，結束了村里十多年未成功發(fā)展黨員的歷史。
黨建引領一子落，脫貧攻堅滿盤活。近幾年來，利民村堅持開門搞黨建，與市先進基層黨支部計量所黨支部結對共建，以“傳、幫、帶”形式加快村黨支部建設，村基層黨建標準化建設率先通過上級驗收。采取“黨員+網(wǎng)格化”的扶貧模式，脫貧攻堅任務細化量化，幫扶責任落實到人，2017年利民村實現(xiàn)了貧困村脫貧出列，2019年脫貧3戶13人，實現(xiàn)全村貧困戶脫貧摘帽。
黨建引領，凝聚攻堅克難團隊力量；產(chǎn)業(yè)扶貧，為脫貧攻堅注入強勁動力。
“農村是舞臺，扶貧是事業(yè)�！被茨辖�(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)駐潘集區(qū)蘆集鎮(zhèn)戴廟村扶貧工作隊隊長、村黨總支第一書記趙明洲，剛駐村時就和隊員們一起下定決心要扎根實干，帶領戴廟村盡早實現(xiàn)整村脫貧。
剛一進村，趙明洲就率領扶貧工作隊成員挨家挨戶了解貧困戶情況，傾聽他們的訴求，尋思脫貧的法子。“戴廟村地理位置偏遠，基礎設施落后，不過，咱們村是潘集特色農產(chǎn)品酥瓜的主產(chǎn)地，種植酥瓜可能是個致富的好路子�！币环{研之后，趙明洲和扶貧工作隊決定鼓勵貧困戶種植酥瓜。“酥瓜種植既要有資金，又要有技術，這兩樣俺們都沒有。”貧困戶們有顧慮。扶貧工作隊就四處奔走，幫助貧困戶申請?zhí)厣N養(yǎng)發(fā)展資金，發(fā)動村里的酥瓜種植大戶做好傳幫帶，向貧困戶傳授種植技術，幫忙聯(lián)系采購商，解決銷路問題。為了帶動更多貧困群眾，扶貧工作隊同村“兩委”成員商議，利用扶貧資金40萬元，規(guī)劃修建了50畝酥瓜產(chǎn)業(yè)園，承包給村里種植大戶經(jīng)營，吸納貧困戶就業(yè)。如今該村成立農業(yè)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社3家，酥瓜種植由過去傳統(tǒng)散戶小面積種植向現(xiàn)在的大戶集中連片種植轉變，申報了“戴廟”酥瓜品牌，產(chǎn)生了可喜的經(jīng)濟效益。2018年，戴廟村實現(xiàn)貧困戶全面脫貧。
以黨建引領扶貧工程，我市結合扶持壯大村級集體經(jīng)濟，通過安排貧困村集體經(jīng)濟項目發(fā)展資金、加強幫扶經(jīng)費保障，提升貧困村自我保障、自我發(fā)展、自我提升能力，積極培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動農村經(jīng)濟加快發(fā)展。
在各貧困村，駐村選派干部身到、心到、情到、責到，由向農村“輸血”變成在農村“造血”，貧困群眾感受到了脫貧的希望與喜悅。一批貧困村集體經(jīng)濟收入從無到有、從弱到強，涌現(xiàn)了7個收入超過50萬元的集體經(jīng)濟強村。駐點村發(fā)展勢頭持續(xù)穩(wěn)定向好，真正實現(xiàn)了現(xiàn)有貧困戶吃住不用愁、看病有保障、困難都來幫、問題有人管，當?shù)厝罕姭@得感、滿意度不斷增強。
“駐”進心里真情融入——用“辛苦指數(shù)”寫好群眾“幸福答卷”
樹立公仆意識，涵養(yǎng)民本情懷。我市廣大駐村幫扶干部聽民心、知民情，集民意、顧民盼，不僅把政策、資金、項目帶下村去，更逐漸將貧困群眾的心捂熱、腦更新、勁鼓足，激發(fā)內生動力。
為了堅守扶貧事業(yè)，市供銷社駐劉崗鎮(zhèn)上樓村扶貧專干黃栩彬，帶上7個月大的孩子，把母親接來，把家安在扶貧村，把自己的全部身心投入到脫貧攻堅的事業(yè)中。“自駐村那天起，利民村就成了我的‘另一個家’�！笔惺袌霰O(jiān)督管理局駐鳳臺縣朱馬店鎮(zhèn)利民村扶貧工作隊隊長、村第一書記杜文廷說，“一定要讓這里的貧困群眾過上好日子”是他剛到利民村時立下的誓言……廣大扶貧干部與群眾“零距離”，用實際行動踐行為人民服務的宗旨，讓群眾感到心里“熱騰騰”。
哪里群眾有需要，哪里就有選派幫扶干部的身影。2020年，在脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻，新冠肺炎疫情突如其來，洪澇災害不期而至。勇挑重擔，逆行出征，全市選派幫扶干部積極響應，迅速行動，同鎮(zhèn)村干部、黨員群眾一起并肩作戰(zhàn)，筑牢筑實疫情防控、抗洪救災的“戰(zhàn)斗堡壘”。
“你去哪里？去干什么？要拜年用電話、微信視頻多方便，現(xiàn)在疫情形勢嚴峻，盡量不要到外面走動�！比ツ瓿酰沂写蝽懶鹿诜窝滓咔榉揽刈钃魬�(zhàn)，市林業(yè)局駐古店鄉(xiāng)北王集村扶貧工作隊駐守村交通管制卡點，勸阻村民堅守在家，沒有特殊事情不要出村。該扶貧工作隊隊長、村第一書記王希幫介紹說，當時工作隊人員提前結束春節(jié)假期，幫助村民協(xié)調解決一批醫(yī)用口罩、酒精、消毒液等防護用品，指導村里設立監(jiān)控卡點、疫情防控知識宣傳點，摸排從湖北返鄉(xiāng)人員信息，為湖北返鄉(xiāng)居家隔離人員送雞蛋、牛奶、蘋果等生活必需品，并做好情緒安撫工作。
“各級扶貧干部主動請纓，用實際行動組織、宣傳、凝聚和服務群眾，全面落實疫情防控措施，筑起一道牢固的‘疫情防護線’�！笔蟹鲐氜k相關負責人介紹說，在做好疫情防控工作的同時，全市扶貧干部堅持做好扶貧主業(yè)，轉變工作方式，通過利用大數(shù)據(jù)平臺、微信、電話等現(xiàn)代化信息手段開展幫扶工作，同時認真研究謀劃做好疫情防控阻擊戰(zhàn)后產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、脫貧防貧長效機制落地落實和對因病致貧群眾幫扶等重點工作，確保了脫貧攻堅圓滿收官。
去年夏季，面對我市嚴峻的防汛形勢，市委組織部、市扶貧辦及時轉發(fā)《關于組織選派干部統(tǒng)籌做好防汛救災和脫貧攻堅工作的通知》，全市各級選派幫扶干部積極響應號召，聞“汛”而動，奔赴一線。他們不僅是脫貧攻堅的主力軍，更是抗洪搶險的突擊隊，一手抓防汛救災，一手抓災后重建，以最過硬作風匯集起抗洪搶險強大力量，用擔當和奉獻踐行對人民的承諾。
在潘集區(qū)祁集鎮(zhèn)許崗村，市委組織部駐村扶貧工作隊對全村的土地、水面等資源進行徹底清查摸底，厘清產(chǎn)權，明確歸屬，不斷拓寬壯大集體經(jīng)濟的有效途徑。2020年該村集體經(jīng)濟收入突破36萬元，比2016年底翻兩番。
“有了扶貧工作隊的努力，我們30多年一直想修都沒修的學前路終于建好了，現(xiàn)在孩子們去焦崗小學上學我們再也不擔心了�！痹诿瘜嶒瀰^(qū)焦崗村，市經(jīng)信局駐村扶貧工作隊積極爭取多方支持，給村里建成了一條特殊的學前路、一所標準化衛(wèi)生室，裝上了一批新能源路燈，得到老百姓拍手稱贊……
我市一個個貧困村莊發(fā)生了翻天覆地的變化，困難群眾過上了曾經(jīng)想都不敢想的幸福生活。
“扶貧選派工作取得的成績，離不開各派出單位的鼎力支持。”市扶貧辦相關負責人介紹說，各派出單位領導干部定期調研走訪探索脫貧路徑，扶貧幫扶人一對一與貧困戶“結對子”，積極幫助貧困戶爭取項目，加大經(jīng)費投入，幫助貧困群眾解決實際困難，匯聚起脫貧攻堅的強大合力。
全面小康路上，不落下一人。為了兌現(xiàn)這個莊嚴承諾，各駐村扶貧工作隊發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風，與時間賽跑、與貧困角力，在脫貧攻堅的路上策馬揚鞭，讓百姓生活更方便更舒心更美好，向淮南脫貧攻堅工作交出了一份滿意的“答卷”。
如今，從脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興，駐村選派干部的工作重心轉移，但工作勁頭依然。他們將以“過了一山再登一峰”的擔當，確保摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，確保初心不改、方向不變，力度不減、腳步不停，實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興連步走。(記者 何婷婷)
