我市依托村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)一托管經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)建“兩委托兩跟進(jìn)一托底”221模式，有力促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、集體增益——有了“農(nóng)管家” 飯碗端得牢
“今年4月份連陰雨、氣溫低，小麥赤霉病等病蟲(chóng)害的防治難度大，村集體經(jīng)濟(jì)組織在市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)下，做好了小麥赤霉病的統(tǒng)防統(tǒng)治，統(tǒng)一托管經(jīng)營(yíng)的小麥和油菜基本上都獲得了豐收，農(nóng)民也得到了二次分紅�！比涨�，記者在壽縣采訪時(shí)了解到，壽縣小甸集鎮(zhèn)楊圩村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一托管經(jīng)營(yíng)了本村和外村的4600畝耕地，在村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一托管經(jīng)營(yíng)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到提升，增效明顯，參與投入的15戶大戶單戶收益達(dá)5萬(wàn)元，農(nóng)民每畝收益100元，村集體單季收益18萬(wàn)元。
依托村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)
“我市地處江淮流域，常年稻、麥兩季輪作，但由于近幾年小麥赤霉病常年爆發(fā)，農(nóng)民種一季小麥經(jīng)常每畝虧損一兩百元，因此很多農(nóng)戶不愿意再種小麥，只種一季水稻，‘冬閑田’嚴(yán)重�！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)工作人員告訴記者，依托村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)一托管經(jīng)營(yíng)后，“冬閑田”現(xiàn)象得到緩解，2020年秋季，僅壽縣依托村集體托管的耕地就達(dá)到了100多萬(wàn)畝。
“從2019年開(kāi)始，我市依托村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一托管農(nóng)戶耕地開(kāi)展統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，成功創(chuàng)建了‘兩委托兩跟進(jìn)一托底’的‘221’模式�！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人吳震宇介紹：“我市創(chuàng)建的‘兩委托兩跟進(jìn)一托底’模式，就是農(nóng)民將耕地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給村集體，村集體將耕地劃片委托給專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織開(kāi)展生產(chǎn)，并依托統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)成立的農(nóng)管家農(nóng)業(yè)服務(wù)公司牽頭農(nóng)技部門跟進(jìn)到村指導(dǎo)各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，協(xié)助銀行跟進(jìn)對(duì)村集體和服務(wù)組織給予生產(chǎn)成本貸款，農(nóng)管家公司同時(shí)協(xié)助保險(xiǎn)公司做好‘托底’工作，走出了一條糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、集體增益，村集體經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)小農(nóng)戶共同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路�！�
依托各級(jí)農(nóng)村服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施科學(xué)種田
糧食種植，良種良法是關(guān)鍵。記者在采訪中了解到，鳳臺(tái)縣農(nóng)技推廣站為每個(gè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的村都派駐了農(nóng)技幫扶人員，幫助其制定種植方案，指導(dǎo)引進(jìn)優(yōu)良品種。
“今年新集鎮(zhèn)試點(diǎn)村種的小麥都是種子公司繁制的良種，每斤高出市場(chǎng)商品麥價(jià)格0.2元�！兵P臺(tái)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年秋，該縣53個(gè)服務(wù)組織從村集體統(tǒng)一托管了3.3萬(wàn)畝小麥開(kāi)展統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，在小麥種植中，實(shí)施了小麥高畦降漬生產(chǎn)新技術(shù)，全程機(jī)械化開(kāi)溝種植、統(tǒng)防統(tǒng)治，平均每畝降低成本70元，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增效。
“合作社統(tǒng)一托管經(jīng)營(yíng)了新集鎮(zhèn)常廟村1190畝耕地，今年小麥畝均產(chǎn)量1100斤，銷售131萬(wàn)元，創(chuàng)造了本地稻茬麥產(chǎn)量歷史新高�！兵P臺(tái)縣瑞耕農(nóng)業(yè)種植合作社負(fù)責(zé)人介紹，合作社統(tǒng)一托管經(jīng)營(yíng)耕地，使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和設(shè)備得到有效推廣運(yùn)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)明顯增效，農(nóng)戶二次分紅單季每畝近130元，村集體單季收益近13萬(wàn)元，合作社單季收益32.5萬(wàn)元。
創(chuàng)建統(tǒng)一管理服務(wù)平臺(tái)實(shí)行閉環(huán)管理
“隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大規(guī)模外出和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民年齡偏大，‘點(diǎn)菜式’的單環(huán)節(jié)托管越來(lái)越不適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)的需求�！�221’模式一經(jīng)推出，就得到農(nóng)民、村集體和服務(wù)組織的歡迎�！眳钦鹩罡嬖V記者：“隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我市招商引資組建了安徽農(nóng)管家農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，建立了‘統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)’服務(wù)管理平臺(tái)，對(duì)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)主體、支持主體進(jìn)行統(tǒng)一登記，實(shí)行閉環(huán)管理�！r(nóng)管家’農(nóng)業(yè)服務(wù)公司還建設(shè)了信息管理平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星遙感技術(shù)為統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的村服務(wù)，在產(chǎn)量測(cè)算、成本記賬、受災(zāi)定損方面發(fā)揮了作用�！�
“村集體經(jīng)濟(jì)組織在托管農(nóng)民的土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，首先是農(nóng)民要自愿，同時(shí)還要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)黨組織的批準(zhǔn)。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)工作人員介紹，村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)一托管經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持的是共同富裕，農(nóng)民不只是得了保底收益就撒手不管了，能勞動(dòng)的可以參加田間管理，在收獲時(shí)還要測(cè)產(chǎn)并監(jiān)督收獲產(chǎn)量?jī)r(jià)格，在扣除成本后，還有二次分紅。(記者 蘇強(qiáng))
