——我市大力推進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)系列報(bào)道之三
為促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)，培育安徽核心增長極，2009年底，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織合肥經(jīng)濟(jì)圈五市規(guī)劃行政主管部門共同完成了《合肥經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2008-2020）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的編制工作。力爭抓住安徽參與泛長三角區(qū)域合作和中部崛起的黃金機(jī)遇期，以合肥為區(qū)域?qū)ν忾_放的龍頭，將合肥經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展成為我國泛長三角的重點(diǎn)城鎮(zhèn)群、中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、安徽省的核心增長極和創(chuàng)新極，成為資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、區(qū)域合作的典范，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
《規(guī)劃》中把提高區(qū)域整體競爭力放在首位。在區(qū)域范圍內(nèi)優(yōu)化配置各類資源，提高資源配置效率，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升區(qū)域整體競爭力，形成區(qū)域競爭優(yōu)勢(shì)。增強(qiáng)合肥帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮合肥作為省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市為目標(biāo)，加快中心城市建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，完善服務(wù)功能，促進(jìn)合肥從集聚發(fā)展轉(zhuǎn)向帶動(dòng)發(fā)展。建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系。按照集聚、集群要求，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)新體制機(jī)制。圍繞一體化進(jìn)程，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，消除要素流動(dòng)壁壘，構(gòu)建區(qū)域合作平臺(tái)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)利益共享、合作共贏。
強(qiáng)化“一心、四翼、多極、九點(diǎn)”的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)：“一心”是指合肥一個(gè)龍頭城市；“四翼”是指淮南、六安、巢湖、桐城四個(gè)中心城市；“多極”是指合肥經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)，包括肥東、肥西、長豐、舒城、壽春、霍邱、霍山、金寨、無為、廬江、和縣、含山、鳳臺(tái)等縣域性城關(guān)鎮(zhèn)；“九點(diǎn)”是指合肥經(jīng)濟(jì)圈的重要活力點(diǎn)，包括高劉-炎劉、下塘、袁莊、三河-杭埠-同大、長臨河-忠廟-黃麓、鄭蒲-二壩、馮井、葉集和雙港-新渡。
打造“一區(qū)、五軸、三帶、多組團(tuán)”的城鎮(zhèn)布局：“一區(qū)”是指由合肥市中心城區(qū)、淮南市中心城區(qū)、六安市中心城區(qū)、巢湖市中心城區(qū)、桐城市中心城區(qū)以及環(huán)巢湖地區(qū)等組成的城鎮(zhèn)密集區(qū)；“五軸”是指合巢蕪發(fā)展軸、合寧發(fā)展軸、合六葉發(fā)展軸、合桐安發(fā)展軸和合淮阜及合淮蚌發(fā)展軸；“三帶”是指沿江發(fā)展帶、沿淮發(fā)展帶和環(huán)巢湖發(fā)展帶；“多組團(tuán)”是指支撐合肥經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城鎮(zhèn)功能型組團(tuán)、交通樞紐型組團(tuán)、風(fēng)景旅游型組團(tuán)等。
《規(guī)劃》中還結(jié)合合肥經(jīng)濟(jì)圈五城市的發(fā)展特點(diǎn)與各自優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展、交通合作發(fā)展、骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等諸多方面進(jìn)行規(guī)劃，促進(jìn)五城市的一體化發(fā)展。以規(guī)劃為引領(lǐng)，構(gòu)筑以合肥為核心，淮南、六安、巢湖為中心，桐城為副中心的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，推進(jìn)合肥、淮南、六安、巢湖、桐城中心城區(qū)一體化發(fā)展。
（記者 周瑩瑩）
