2016至2017年的27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)和25個(gè)省級(jí)中心村全部通過省級(jí)驗(yàn)收
壽縣在皖北片26個(gè)縣區(qū)中排名第3，鳳臺(tái)縣在皖中13個(gè)縣區(qū)中排名第4，分別榮獲“安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)的重要組成部分。近年來，我市持續(xù)鞏固建成鎮(zhèn)村建設(shè)成果，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，有序開展自然村環(huán)境整治，打造了具有淮南特色的美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”。2012年9月份以來，共建成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)、中心村211個(gè)、完成自然村環(huán)境整治626個(gè)；在建美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)、中心村93個(gè)、自然村環(huán)境整治140個(gè)，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)梯次推進(jìn)、整體提升、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
近日，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傳來喜訊：2016至2017年的27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)和25個(gè)省級(jí)中心村全部通過省級(jí)驗(yàn)收，其中壽縣在皖北片26個(gè)縣區(qū)中排名第3，鳳臺(tái)縣在皖中13個(gè)縣區(qū)中排名第4，分別榮獲“安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)，為全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樹立了標(biāo)桿。
美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)綴“南工北旅生態(tài)縣”
壽縣把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要抓手，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、工作調(diào)度、考核獎(jiǎng)懲，讓廣大鄉(xiāng)村刮起美麗風(fēng)暴。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，重在下好“一盤棋”。該縣注重規(guī)劃引領(lǐng)，按照“城鄉(xiāng)一張圖、規(guī)劃全覆蓋”的要求，做到建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相統(tǒng)籌。注重彰顯鄉(xiāng)村特色，打造了一批美麗集鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村，隱賢、正陽關(guān)、瓦埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治，既突出古街風(fēng)貌又結(jié)合旅游發(fā)展。注重突出群眾主體，堅(jiān)持群眾的事“自己議、自己定、自己建、自己管”，引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃和建管，讓群眾看得見山、望的見水、記得住鄉(xiāng)愁。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，重在建立長效機(jī)制。該縣注重構(gòu)建高效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，由縣委書記、縣長任雙組長。堅(jiān)持“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，縣委、縣政府每兩個(gè)月召開一次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)；縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分3片每月督查調(diào)度一次；縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一季度一觀摩，與工業(yè)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)調(diào)度、打分；縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每兩月考評(píng)排名一次；縣美麗辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定期督查，每月通報(bào)一次。嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，縣委、縣政府把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理績效考評(píng)，并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，重在加大要素投入。該縣注重加大資金投入，2016年省、市、縣共投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金6287.665萬元，整合涉農(nóng)資金支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)10529萬元、引導(dǎo)社會(huì)資金18720萬元；2017年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金達(dá)到6339.8萬元。注重長效管護(hù)，探索城管執(zhí)法隊(duì)伍向基層延伸，執(zhí)法范圍基本覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；緊密結(jié)合農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，積極推行“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式。
聚焦“生態(tài)宜居環(huán)境美、興業(yè)富民生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”目標(biāo)，該縣編制完善了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，注重發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入3800萬元，省級(jí)中心村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到10萬元以上。同時(shí)，推動(dòng)鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)文化惠民、文化樂民、文化育民。此外，突出開展環(huán)境整治，把污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)老舊街區(qū)及舊村改造型中心村積極推進(jìn)雨污分流建設(shè)，新建小區(qū)實(shí)現(xiàn)雨污分流全覆蓋。
廣大鄉(xiāng)村化作美麗鳳臺(tái)的幸福注腳
鳳臺(tái)縣圍繞“生態(tài)宜居環(huán)境美、興業(yè)富民生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持典型示范、點(diǎn)面結(jié)合，走出了一條可復(fù)制、可兼容、可持續(xù)、可發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。截至目前，已累計(jì)投入專項(xiàng)資金32126.5萬元、整合資金36125萬元，完成7個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治、43個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)和48個(gè)市縣級(jí)中心村建設(shè)，打造了前元、板張集、酒東、店集、新河、安綆、界東、太廟、馬店駐地等一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出的精品村鎮(zhèn)，并順利通過省、市級(jí)驗(yàn)收，榮獲2013年度全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣稱號(hào)。目前，2017年度8個(gè)政府駐地建成區(qū)整治和33個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)，2018年度11個(gè)省級(jí)中心村規(guī)劃編制和項(xiàng)目審定同步進(jìn)行。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在綜合施策，最大限度凝聚合力。該縣堅(jiān)持層層發(fā)動(dòng)，及時(shí)召開縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)推進(jìn)大會(huì)，建立縣領(lǐng)導(dǎo)干部包點(diǎn)幫扶制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)主體責(zé)任和縣直部門職責(zé)，確保精準(zhǔn)指導(dǎo)、幫扶到位。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、整體推進(jìn)，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，尊重群眾意愿，提升文化內(nèi)涵。堅(jiān)持拓寬渠道、項(xiàng)目規(guī)范管理，整合交通、涉農(nóng)、黨建等專項(xiàng)資金，構(gòu)建了“多元籌資、共建共享”的投入機(jī)制；制定出臺(tái)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金使用管理暫行辦法》，實(shí)行專戶管理、專賬核算、�？顚Ｓ�，全程接受監(jiān)督，確保公開透明。
同時(shí)，該縣堅(jiān)持集中整治、全面提升，結(jié)合“向垃圾宣戰(zhàn)、建美麗家園”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動(dòng)，一體化推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”，扎實(shí)推進(jìn)駐地建成區(qū)治臟治亂、中心村環(huán)境整治和建設(shè)點(diǎn)綠化亮化工作。堅(jiān)持狠抓項(xiàng)目、增強(qiáng)后勁，采取“周報(bào)表、周調(diào)度、月排名”方式，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、盤點(diǎn)銷號(hào)，強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)中心村建設(shè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治項(xiàng)目，目前，政府駐地建成區(qū)整治和省級(jí)中心村建設(shè)工程類項(xiàng)目已基本完工，建設(shè)點(diǎn)環(huán)境整治和后期提升項(xiàng)目正抓緊推進(jìn)。堅(jiān)持嚴(yán)格督查、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持“每周督查調(diào)度、每月通報(bào)排名、季度考核獎(jiǎng)懲”制度，實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，跟蹤督促整改；考核結(jié)果納入目標(biāo)考核和干部管理體系，排名前三名的通報(bào)表揚(yáng)，后三名通報(bào)批評(píng)、約談、扣發(fā)獎(jiǎng)金，并作為干部任用重要依據(jù)。
（記者 朱慶磊 編輯 湯寧）
