服務(wù)“零距離” 辦證“加速度”
——我市不動產(chǎn)登記改革惠企利民見實效
近日，市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記中心黨員骨干及網(wǎng)格員專項服務(wù)隊伍走進大通區(qū)幸福家園小區(qū)，為32戶群眾提供現(xiàn)場登記辦證服務(wù)，切實將不動產(chǎn)登記服務(wù)延伸至群眾“家門口”，有效解決群眾實際困難。
活動現(xiàn)場，組織有序分工明確，網(wǎng)格員實施“全程網(wǎng)辦、稅費同繳”集成服務(wù)模式，黨員骨干化身政策宣傳員與講解員，耐心解答產(chǎn)權(quán)辦理、政策咨詢等問題，同步開展登記法規(guī)知識普及。針對年老體弱、行動不便的特殊群體，服務(wù)隊攜帶移動辦理設(shè)備提供上門服務(wù)，實現(xiàn)從信息錄入到證書打印的全流程代辦，真正落實“零跑動”便民舉措，切實將群眾的“問題清單”轉(zhuǎn)化為“幸福賬單”。
2025年以來，我市聚焦企業(yè)和群眾在不動產(chǎn)登記領(lǐng)域的急難愁盼，以“高效辦成一件事”為核心抓手，縱深推進改革，推動創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項舉措落地生根、開花結(jié)果，讓“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”，服務(wù)效能與群眾獲得感同步提升。
一網(wǎng)統(tǒng)管，全市業(yè)務(wù)踏上“一體化平臺”
數(shù)字賦能，服務(wù)“跑”在數(shù)據(jù)上。我市依托“淮舜登”智享平臺，打造市縣“七統(tǒng)一”標準服務(wù)體系，完成與13部門62項接口升級，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。創(chuàng)新推出省級稅費“合一支付”試點模式，實現(xiàn)“稅費統(tǒng)繳、即時入庫”，破解多部門繳費難題。與37家金融機構(gòu)、開發(fā)企業(yè)合作推行“不見面”辦理，抵押登記、新建商品房轉(zhuǎn)移登記等高頻業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率超99%，最快2小時即可辦結(jié)。全類型登記業(yè)務(wù)壓縮至1個工作日辦結(jié)，涉企業(yè)務(wù)提速至0.5個工作日，辦理效率較以往提升70%。同時，我市強力推進不動產(chǎn)登記事項全省同標，針對首次登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等高頻率業(yè)務(wù)，制作了清晰易懂的操作指南。無論線上還是線下，辦事者享受到的是無差別、可預(yù)期的標準化服務(wù)。
服務(wù)的提升不止于“能辦”，更在于“好辦”“智辦”。我市不斷創(chuàng)新登記服務(wù)場景應(yīng)用：通過法院查控一體化平臺，司法查解封業(yè)務(wù)實現(xiàn)跨平臺在線辦理，效率大幅提升；率先在全省上線公積金貸款購房“一件事”，并將成熟的技術(shù)模板向全省推廣，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。遍布各處的37個“便民驛站”，將金融、交易、納稅、登記服務(wù)整合為“一站式”窗口，極大便利了群眾。通過與住建部門數(shù)據(jù)共享，商品房預(yù)售合同備案與不動產(chǎn)預(yù)告登記得以同步辦理，環(huán)節(jié)無縫銜接。依托“淮舜登”平臺建設(shè)的土地二級市場交易審批模塊，更實現(xiàn)了“一套材料、一窗受理、并聯(lián)審批”，最大程度壓縮了辦理時限。
全程網(wǎng)辦，“跨省通辦”不再遙不可及
“讓百姓少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”在淮南化為現(xiàn)實。我市大力推動全域全業(yè)務(wù)類型“全程網(wǎng)辦”，身份證、電子稅票等20余項信息通過嵌入式共享，免去了群眾反復(fù)提交的麻煩。針對異地辦理需求，構(gòu)建了以全程網(wǎng)辦為主、線下幫辦為輔的“跨省通辦”模式，并在各級登記機構(gòu)設(shè)立了專項服務(wù)窗口。聚焦群眾“急難愁盼”，推出多項創(chuàng)新服務(wù)模式，打通服務(wù)“最后一公里”。設(shè)立“為企服務(wù)專窗”推行“四減三增”服務(wù)，減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本，增設(shè)專線預(yù)約、專員一對一、專區(qū)幫辦代辦服務(wù)。2025年以來，辦理涉企登記近1000余件；辦理“網(wǎng)簽即預(yù)告”登記12200余件，有效防范“一房二賣”“司法查封”風險，維護購房人合法權(quán)益。設(shè)置“淮舜登‘跨省通辦’窗口”，暢通滬蘇浙皖高頻事項異地辦理渠道，遠程虛擬座席提供視頻幫辦服務(wù)，已成功為南京、無錫等地申請人辦理跨區(qū)域登記業(yè)務(wù)。
服務(wù)前置，關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)“零等待”跨越
聚焦企業(yè)發(fā)展和民生關(guān)切的“關(guān)鍵小事”，我市推出了一系列超前服務(wù)舉措。在“帶押過戶”全面推行基礎(chǔ)上，創(chuàng)新設(shè)置“帶封過戶”功能，依據(jù)法院文書即可辦理查封狀態(tài)下的轉(zhuǎn)移登記，破解了涉法房產(chǎn)處置難題。對于企業(yè)，服務(wù)專員提前介入土地供應(yīng)、規(guī)劃建設(shè)等環(huán)節(jié)，助力實現(xiàn)“交地即交證”（同步取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》等“三證”）。通過建立從規(guī)劃驗收到登記發(fā)證的聯(lián)動機制，提前介入登記前期工作，推動“竣工即交證”“交房即交證”成為常態(tài)，讓企業(yè)和購房者更快拿到“紅本本”，安心投產(chǎn)、安心安居。
針對特殊群體和企業(yè)需求，延伸服務(wù)觸角，構(gòu)建多層次便民服務(wù)網(wǎng)。組建黨員先鋒隊和網(wǎng)格員隊伍，攜帶智能終端打造“移動窗口”，為“老弱病殘”等群體提供“網(wǎng)格員移動到家服務(wù)”，活動開展以來辦理業(yè)務(wù)1400余件，行程超12000公里。2025年以來，辦理“交房即交證”2800余件，在交房現(xiàn)場設(shè)立臨時窗口，讓業(yè)主一手拿鑰匙、一手領(lǐng)權(quán)證，切實解決落戶、子女入學等后顧之憂；辦理“交地即發(fā)證”25件，土地總面積為1076.1994畝，涉及土地出讓金約2.54億元，為新建工業(yè)項目節(jié)省時間成本60%以上。
展望未來，我市將重點圍繞優(yōu)化登記平臺尋求智能化突破，常態(tài)化落實網(wǎng)絡(luò)安全管理，持續(xù)深化“一碼關(guān)聯(lián)”等方面，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升不動產(chǎn)登記便民利企服務(wù)能力，為我市高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。
（記者 周瑩瑩）
