城鄉(xiāng)公益性公墓是社會保障與公共服務(wù)體系的重要組成部分，是關(guān)乎千家萬戶的民生實事。我市緊緊圍繞群眾需求，扎實推進城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)管理，切實滿足人民群眾殯葬需求。
強化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化公墓布點。堅持“規(guī)模適度、節(jié)地生態(tài)、公益惠民”原則，編制《淮南市公益性公墓布點專項規(guī)劃（2021—2035年）》，納入國土空間總體規(guī)劃“一張圖”，科學(xué)確定設(shè)施配置與建設(shè)標準。全市共規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓79座，用地面積2729畝，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1座公益性公墓。通過政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、福彩公益金等渠道，累計籌措資金1.8億元。截至目前，已建成公益性公墓500余座，基本覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級。
健全管理制度，提升服務(wù)質(zhì)效。出臺《淮南市公益性公墓管理使用辦法》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓由屬地政府管理，健全環(huán)境衛(wèi)生、值班巡查、信息管理等制度，優(yōu)化購墓、安葬、祭掃服務(wù)流程，強化監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。嚴格執(zhí)行政府定價，主動公示價格，接受社會監(jiān)督。全面應(yīng)用安徽省殯葬綜合管理系統(tǒng)，做好歷史安葬數(shù)據(jù)補錄工作。
推進生態(tài)安葬，創(chuàng)新林地復(fù)合。探索林地與墓地復(fù)合利用模式，對符合條件的公益性公墓實行備案制，實現(xiàn)“建好墓”與“護好林”并重。田家庵區(qū)曹庵鎮(zhèn)（老圩村）公墓成功獲批全省首批林地備案試點，形成“林地復(fù)用、生態(tài)安葬”可復(fù)制經(jīng)驗。同時將殯葬改革內(nèi)容編入村規(guī)民約，創(chuàng)作大鼓書、貫口等作品，依托鄉(xiāng)村春晚、送戲下鄉(xiāng)等載體，推動文明、生態(tài)、厚養(yǎng)薄葬理念成為新風(fēng)尚。
實施惠民殯葬，減輕群眾負擔(dān)。出臺《淮南市殯葬惠民實施辦法》，為全市戶籍居民免除四項基本殯葬服務(wù)費，對困難群體免費提供骨灰盒，對生態(tài)安葬者按每人800元標準予以補助。今年以來，已為1393名逝者免除費用99.3萬元。開展“減費降項優(yōu)服務(wù)”行動，全市4家殯儀館累計取消35項收費、降低8項收費，預(yù)計每年為群眾減少支出600萬元以上。依托“皖事通”APP建成全省首家“殯葬服務(wù)陽光清單”平臺，全面公示收費項目，確保清單外無收費。
（記者 賈靜）
