以茶為媒解心結(jié) 法理交融護(hù)民生
——我市創(chuàng)新“茶調(diào)解”模式構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)新生態(tài)
“這茶喝得心里舒坦，道理講得通透！”近日，在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“曹集茶館調(diào)解室”里，消費(fèi)者王某與商家李某在調(diào)解員的見證下握手言和，一場(chǎng)持續(xù)數(shù)日的預(yù)付卡退費(fèi)糾紛，在裊裊茶香中煙消云散。
這是市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市消保委將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入消費(fèi)維權(quán)的生動(dòng)縮影。2025年以來，我市緊扣“共筑滿意消費(fèi)”主題，深耕本土文化資源，創(chuàng)新推出“曹集茶館”調(diào)解模式，構(gòu)建起“源頭治理、多元化解、司法兜底”的維權(quán)體系，讓消費(fèi)權(quán)既有濃郁的煙火氣，又有硬核的法治味。
敬茶說事：一杯清茶化干戈
“茶需細(xì)品，理需慢講�！薄熬床枵f事”的巧勁背后，是以禮讓人的治理智慧。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局因地制宜，設(shè)立“曹集茶館調(diào)解室”，聘請(qǐng)公益律師、行業(yè)專家擔(dān)任調(diào)解員，探索出一套“茶禮三步曲”：一奉茶平復(fù)情緒，二續(xù)茶拉近距離，三品茶切入正題。
遇到價(jià)格爭(zhēng)議，調(diào)解員以“茶需細(xì)品、理需慢講”引導(dǎo)換位思考；面對(duì)服務(wù)糾紛，則借著飲茶慢節(jié)奏引導(dǎo)消費(fèi)者理性訴求。在這里，群眾帶著怨氣來，喝著順氣茶，揣著滿意走。自調(diào)解室成立以來，已成功化解各類消費(fèi)糾紛多起，調(diào)解成功率達(dá)95%以上。“小事不出茶館，大事不出街道”成為現(xiàn)實(shí)。
司法兜底：給調(diào)解協(xié)議穿上“法律鎧甲”
“調(diào)解易、執(zhí)行難”曾是行政調(diào)解的痛點(diǎn)。如何讓“君子協(xié)定”具有法律效力？市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合市法院、市司法局出臺(tái)《行政爭(zhēng)議及消費(fèi)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作實(shí)施意見》，在田家庵區(qū)設(shè)立首個(gè)訴調(diào)對(duì)接工作站，打通行政調(diào)解與司法確認(rèn)的“最后一公里”。
“在這里達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，可當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)司法確認(rèn)，直接獲得強(qiáng)制執(zhí)行力�！笔邢Ｎ�(fù)責(zé)人介紹。消費(fèi)者黃先生因婚禮取消遭遇婚慶公司退費(fèi)推諉。市消保委介入無果后，支持消費(fèi)者提起訴訟。依托法院“快速處理通道”，一周內(nèi)黃先生全額拿回退款。他送來“消保為民，訴調(diào)暖心”的錦旗，成為機(jī)制實(shí)效的生動(dòng)見證。此外，我市還引入仲裁機(jī)制，為小額消費(fèi)糾紛提供免費(fèi)仲裁服務(wù)，開辟維權(quán)快車道。
剛?cè)岵?jì)：鐵拳出擊顯公平
剛?cè)岵?jì)方能標(biāo)本兼治。在溫情調(diào)解的同時(shí)，我市同步開展“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng)，形成調(diào)解訴訟懲戒的閉環(huán)震懾。針對(duì)某裝修公司拖延工期、拒不退款問題，市消保委支持12名消費(fèi)者集體訴訟，法院判令退款賠償。 涉事商家被列入嚴(yán)重違法失信名單并移送行政處罰。
2025年以來，全市共調(diào)處糾紛1200件，發(fā)布典型案例10起，挽回經(jīng)濟(jì)損失150余萬元。
源頭治理：延伸護(hù)民生
“曹集茶館”不僅是化解糾紛的“滅火器”，更是洞察消費(fèi)痛點(diǎn)的“晴雨表”。依托調(diào)解室收集到的民情民意，我市精準(zhǔn)聚焦“衣、食、住、行、游、樂、購(gòu)”七大領(lǐng)域，深入推進(jìn)放心消費(fèi)惠民行動(dòng)。
以點(diǎn)帶面，全域覆蓋。毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)在基層所打造“茶座式”調(diào)解角，鳳臺(tái)縣將服務(wù)延伸至重點(diǎn)商圈，實(shí)現(xiàn)市縣維權(quán)同頻共振。截至目前，全市新增放心消費(fèi)培育主體25家，發(fā)展ODR（在線解決消費(fèi)糾紛）企業(yè)270余家，構(gòu)建起“線上和線下、城區(qū)和鄉(xiāng)村”的全域維權(quán)網(wǎng)。2025年12315平臺(tái)受理投訴舉報(bào)咨詢25476件，辦結(jié)率99.9%，群眾滿意度達(dá)95%以上。
“一杯解憂茶，暖的是民心，守的是公平，筑的是誠(chéng)信。”市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)擦亮“曹集茶館”調(diào)解品牌，用一杯杯暖心的“解憂茶”，讓淮南溫度觸手可及，為優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、提振消費(fèi)信心注入持久動(dòng)能。
（通訊員 黃華純 記者 廖凌云）
