潘集區(qū)控制行政性開(kāi)支,拿出更多資金解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
7月初，記者到潘集區(qū)架河鄉(xiāng)，看到街頭新建兩個(gè)公共廁所已經(jīng)投入使用。農(nóng)民反映，不僅集上有了公廁，公家還出錢(qián)為村莊建了很多衛(wèi)生廁所。據(jù)了解，該鄉(xiāng)去年在各個(gè)村莊建衛(wèi)生廁所200多個(gè)，今年又建60多個(gè)，除了中央財(cái)政對(duì)每個(gè)衛(wèi)生廁所補(bǔ)400元以外，區(qū)財(cái)政又補(bǔ)助200元。
記者從區(qū)財(cái)政局了解到，實(shí)施農(nóng)村改廁工程，是該區(qū)新增的一項(xiàng)區(qū)級(jí)民生工程，今年計(jì)劃建2000座農(nóng)村衛(wèi)生廁所，區(qū)財(cái)政要補(bǔ)貼40萬(wàn)元，由衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)一購(gòu)置水洗式廁所構(gòu)件，給農(nóng)戶改造老廁所。
潘集區(qū)今年共實(shí)施38項(xiàng)民生工程，其中有7項(xiàng)是該區(qū)針對(duì)實(shí)際需要增加的區(qū)級(jí)工程，由區(qū)財(cái)政拿錢(qián)補(bǔ)貼。今年區(qū)財(cái)政投入民生工程的資金計(jì)劃2000多萬(wàn)元，這是該區(qū)對(duì)民生工程投入最多的一年。
近幾年，潘集區(qū)財(cái)政收入連續(xù)大幅增長(zhǎng)，對(duì)民生工程的投入也逐年增加。今年從年初開(kāi)始，區(qū)委、區(qū)政府就提出嚴(yán)格控制行政性開(kāi)支，擠出更多資金解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，拓展民生工程的范圍。他們針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)財(cái)力增加了區(qū)級(jí)民生工程，并出臺(tái)了實(shí)施方案逐項(xiàng)落實(shí)。
在區(qū)級(jí)民生工程中，該區(qū)把解決農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題放在重要位置，具體有以下幾項(xiàng)：
市級(jí)、區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)因發(fā)展需要貸款，由區(qū)財(cái)政給予全額貼息，貼息額度為：市級(jí)龍頭企業(yè)貸款200萬(wàn)元以下，區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)貸款100萬(wàn)元以下。區(qū)有關(guān)部門(mén)已推薦50家企業(yè)與金融單位對(duì)接。
對(duì)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)、實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)的，區(qū)財(cái)政給予項(xiàng)目扶持。流轉(zhuǎn)土地100畝以上，給承包人按每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)安排項(xiàng)目；流轉(zhuǎn)土地500畝以上、1000畝以上分別按每畝150元、200元的標(biāo)準(zhǔn)安排項(xiàng)目。扶持項(xiàng)目包括道路、用水設(shè)施、大棚和良種、化肥等，以解決承包人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際困難。
實(shí)施“百戶百名”農(nóng)村致富新星培訓(xùn)帶動(dòng)工程，區(qū)財(cái)政按人均500元的標(biāo)準(zhǔn)安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，要求每人面對(duì)面的培訓(xùn)不少于15次。
投入500萬(wàn)元打造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，入園創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工享受區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策。
這個(gè)區(qū)新增的民生工程，還針對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)存在的問(wèn)題，增加客運(yùn)市場(chǎng)建設(shè)的投入，今年計(jì)劃在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成客運(yùn)站，區(qū)財(cái)政將補(bǔ)貼20萬(wàn)元。沿路建205個(gè)候車亭、招呼牌，區(qū)財(cái)政對(duì)每個(gè)候車亭的建設(shè)補(bǔ)貼1000元，并扶持有關(guān)單位近期開(kāi)通環(huán)城班車。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村基層計(jì)生服務(wù)設(shè)施落后的問(wèn)題，增加投資新建、改建3個(gè)計(jì)生服務(wù)所，今年可完成55個(gè)村級(jí)計(jì)生服務(wù)室新建和改擴(kuò)建任務(wù)，資金由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)承擔(dān)。
據(jù)了解，為了讓民生工程出成效，潘集區(qū)強(qiáng)化資金管理和制度建設(shè)，嚴(yán)防發(fā)生擠占、挪用、滯留以及虛報(bào)冒領(lǐng)等不良行為，推行工程類項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收制等管理辦法，并采取抽樣、暗防等形式進(jìn)行督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。目前該區(qū)實(shí)施的38項(xiàng)民生工程，有八項(xiàng)已經(jīng)完成或基本完成，有9項(xiàng)已開(kāi)工建設(shè)，有18項(xiàng)按進(jìn)度正常實(shí)施。這些民生工程的實(shí)施，讓百姓在各方面得到實(shí)惠。區(qū)政府已要求建設(shè)類民生工程有計(jì)劃地安排工期，確保11月底前全面完工，使民生工程項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，早出效益。
（記者 祁家錄）
