新華網(wǎng)北京１１月８日電（記者楊維漢、陳菲）國(guó)務(wù)院日前發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見。意見指出，“對(duì)因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為，導(dǎo)致一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或者嚴(yán)重違法行政案件的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長(zhǎng)的責(zé)任”。
有關(guān)專家介紹，行政問(wèn)責(zé)制在２００４年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中就有明確規(guī)定，“行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償”。
近幾年，行政問(wèn)責(zé)制正向制度化、法制化方向發(fā)展。不久前，湖南對(duì)鳳凰縣“９·４”少女墜樓案件啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)，對(duì)在公安隊(duì)伍管理中負(fù)有教育管理責(zé)任的鳳凰縣公安局交警大隊(duì)教導(dǎo)員劉云、鳳凰縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)龍江予以免職，對(duì)分管交警工作的鳳凰縣公安局政委王承虎予以免職，對(duì)鳳凰縣公安局局長(zhǎng)鄭軍給予行政記過(guò)處分。同時(shí)，行政問(wèn)責(zé)在推進(jìn)節(jié)能減排、查辦土地違法案件等方面，也發(fā)揮著重要作用。
意見強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化行政監(jiān)督，完善群眾舉報(bào)投訴制度。意見指出，要高度重視輿論監(jiān)督，支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行曝光。對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的問(wèn)題，有關(guān)行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)依法作出處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。
意見還保障和支持審計(jì)、監(jiān)察等部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。意見強(qiáng)調(diào)，審計(jì)部門要著力加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)、金融審計(jì)、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等公共資金的專項(xiàng)審計(jì)。監(jiān)察部門要全面履行法定職責(zé)，積極推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)和政府績(jī)效管理監(jiān)察，嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員的責(zé)任，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)。
