新華網(wǎng)成都２月２日電（記者 海明威 程志良）中國用占世界不到９％的耕地養(yǎng)活世界近五分之一的人口，這被公認為了不起的壯舉。不過，中國政府和研究人員都認為，未來要保障世界人口第一大國的糧食安全，根本出路在于發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
�。苍拢比眨衲甑闹醒耄碧栁募�，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新放在突出位置，稱“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技”，并表示中國將下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展。
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室主任黨國英對記者說：“重視農(nóng)業(yè)科技過去年年都在講，但是成為中央１號文件的主題還是第一次�！�
無論是去年底舉行的中央農(nóng)村工作會議，還是近日的高層表態(tài)，直到１號文件的公布，都凸顯了中國政府對于糧食安全形勢的判斷以及對農(nóng)業(yè)科技的高度重視。
國務(wù)院總理溫家寶近日在《求是》雜志發(fā)表署名文章《中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展道路》稱，“綜合分析各方面情況，今后保持農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的任務(wù)將更加艱巨”。
他指出，一方面，人口總量將繼續(xù)增長，城鎮(zhèn)化率和城鄉(xiāng)居民消費水平將不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)用途不斷拓寬，全社會對農(nóng)產(chǎn)品需求會持續(xù)增長、質(zhì)量安全要求不斷提升。另一方面，耕地和水資源緊缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲、青壯年勞動力減少、環(huán)境污染和生態(tài)退化等問題突出，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度越來越大。同時，國際上農(nóng)業(yè)豐歉、石油價格漲跌、投機資本炒作、貨幣匯率波動等對中國農(nóng)產(chǎn)品市場供求和價格產(chǎn)生明顯影響。
“我國農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)到了更加依靠科技突破資源環(huán)境約束、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新階段�！睖丶覍氄f。新近頒布的中國《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，也明確了“發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本出路在科技”。
在中央１號文件引發(fā)公眾熱議的同時，在西部的四川省，一個科研團隊正在試驗一種新型的小麥品種，這個名為“川麥４２”的新品種是世界上第一個利用人工合成種育成并在生產(chǎn)上大面積推廣的小麥新品種。
試驗項目負責人之一的四川省農(nóng)業(yè)科學院小麥栽培專家湯永祿博士告訴記者，“川麥４２”２０１０年在該省江油市大堰鄉(xiāng)創(chuàng)造了畝產(chǎn)７１０．７公斤中國西南麥區(qū)小麥高產(chǎn)新紀錄，２０１１年創(chuàng)造了四川省千畝大面積小麥平均畝產(chǎn)首次超過５００公斤的高產(chǎn)紀錄。
四川是中國的小麥生產(chǎn)和消費大省，但該省小麥生產(chǎn)一直存在著種植面積大但產(chǎn)量低的問題，該省的科研人員從１９９６年就開始致力于培育高產(chǎn)的小麥新品種。由于其對于增產(chǎn)的突出貢獻，“川麥４２”于２０１０年獲得了中國國家科技進步二等獎，政府計劃在試驗成熟后大范圍推廣這個新品種，助推小麥的穩(wěn)定增產(chǎn)。
中國迄今已經(jīng)實現(xiàn)了連續(xù)八年的糧食增產(chǎn)，２０１１年達到１１４２４億斤，比２００３年增加２８１０億斤。專家認為，農(nóng)業(yè)科技的進步與推廣應(yīng)用功不可沒。而“川麥４２”只是眾多農(nóng)業(yè)科技成果中的一項。
中國超級雜交稻大面積畝產(chǎn)突破９００公斤是去年轟動一時的新聞。這個世界雜交水稻史上的新紀錄由“雜交水稻之父”袁隆平和他的團隊完成。以袁隆平為代表的科學家從２０世紀６０年代在中國開展雜交水稻研究，７０年代得以大面積推廣。由于單產(chǎn)比常規(guī)水稻大幅度增加，雜交水稻又被稱為“東方魔稻”。
近年來，中國農(nóng)業(yè)科技還在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、品種繁育和流通等方面進步明顯，但這些成績并不意味中國農(nóng)業(yè)科技已經(jīng)達到了高水平，對此，長期進行農(nóng)業(yè)研究的學者十分清醒。
四川省社會科學院副院長、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家郭曉鳴在接受記者采訪時認為，雖然過去十年農(nóng)業(yè)科技進步明顯，成為了促成中國農(nóng)業(yè)八連增的重要原因，但是中國農(nóng)業(yè)科技水平仍然是全面滯后的。
“農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越依賴于科技的進步，但現(xiàn)在中國給予農(nóng)業(yè)科技方面的支持仍不夠多，這既包括研發(fā)，更包括農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。”郭曉鳴說。
他舉例說，現(xiàn)在中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨很大問題，體現(xiàn)為由政府主導的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系“最后一公里斷裂”。這是因為政府部門與農(nóng)民沒有利益關(guān)聯(lián)度，導致提供的技術(shù)不是農(nóng)民最需要的技術(shù)，而監(jiān)督的缺乏又導致了這種“供需矛盾”很難問責。
郭曉鳴還認為，在國外種業(yè)強大的競爭壓力下，中國的種子安全也需要進一步得到科技支撐。
作為一個農(nóng)業(yè)大國，中國５０％以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種，９０％以上的高端蔬菜花卉品種依賴進口。
今年１月中旬，中國國家統(tǒng)計局對外宣布：最新統(tǒng)計顯示，大陸地區(qū)城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口。在城鎮(zhèn)化迅速推進的同時，農(nóng)村“誰來種地”、“誰來養(yǎng)豬”已成為繞不過的嚴峻問題。
對于這些隱憂，決策者看得十分清楚。溫家寶在署名文章中提出，要大力增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性科學研究，抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育，搶占農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點。
黨國英認為，今年中央１號文件從三方面確保我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展：明確了發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的責任；國家將確保加大用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度；致力于完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制。
“有中央一號文件保駕護航，相信農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展將迎來春天。”黨國英說，預計下一步各種落實文件的政策細則也將陸續(xù)出臺。
